广东省广州市人民政府


印发《广州市镇街安全生产委员会管理办法》的通知
广州市人民政府


通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
为加强镇、街企业安全生产的管理，现将《广州市镇街安全生产委员会管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市镇街安全生产委员会管理办法
为加强镇、街企业的安全生产管理，规范镇、街安全生产委员会及其办公室的工作职能，特制定本办法。
一、镇、街安全生产委员会（以下简称镇、街安委会）负责镇、街辖内企业安全生产管理、监督工作。业务上受上级安全生产委员会的指导和监督。
二、镇、街安委会由主管安全生产工作的镇、街领导任主任委员，委员会成员分别由劳动管理站、派出所、供电所、工交办（或经委、总公司）、工会等有关部门负责人担任。
三、镇、街安委会职责：
（一）贯彻落实安全生产的有关法律、法规、规章和政策。
（二）制定安全生产工作计划，定期研究分析安全生产状况，对重大安全生产问题制定对策、并组织实施。
（三）制定安全生产责任制，安全教育制度，安全检查制度、安全生产奖惩制度和安全生产例会制度，并组织贯彻实施。
（四）任命各级安全生产责任人。
（五）组织安全生产大检查。
四、镇、街安委会下设办公室（以下简称安委办），负责处理安委会的日常工作。
五、镇、街安委办由镇政府、街道办事处根据镇、街辖内企业的数量按下列规定配备适量的专（兼）职人员：
（一）企业数量在100户以下的配兼职人员1名。
（二）企业数量在100户以上200户以下的配专职人员1名。
（三）企业数量在200户以上500户以下的配专职人员2名。
（四）企业数量在500户以上1000户以下的配专职人员3名。
（五）企业数量在1000户以上的配专职人员4名。
六、镇、街安委办职责：
（一）组织、指导、监督辖下企业贯彻安全生产的法律、法规、规章以及镇、街安全生产各项制度，执行镇、街安委会的决定。
（二）草拟本镇、街安全生产工作计划，安全生产制度，报镇、街安委会批准后实施。
（三）建立健全本镇、街安全生产管理网络，协助各村建立安全生产领导小组，督促企业建立安全生产工作专兼职管理机构或配备专兼职管理人员。
（四）定期召开辖内企业、各村安全生产管理人员会议，根据本镇、街的实际情况和上级安排，部署安全生产工作。
（五）组织企业开展安全生产宣传教育活动，协助区、县级市劳动部门对厂长、经理、特种作业人员进行安全培训、考核。
（六）帮助、指导企业建立安全生产责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促企业实施。
（七）组织安全检查，定期巡检所辖企业的安全生产状况，对违反安全生产法规、规章或不符合安全生产情况依法限期整改；情况严重者，提请区、县级市劳动安全监察机构给予处罚。
（八）对企业的职工伤亡事故进行登记、统计、报告，并协助有关部门调查、分析和处理。
（九）对辖内新办企业的劳动安全卫生设施的“三同时”进行初审和预验收，并报区、县级市劳动安全监察机构审定。
（十）定期向镇、街领导和安委会全体会议汇报工作。
七、镇、街安委办应建立以下工作台帐。
（一）安全会议记录。
（二）安全检查记录、事故隐患整改通知书。
（三）伤亡事故登记、统计报表。
（四）各村及企业安全生产责任人、安技员登记名册。
（五）企业的登记名册，并按其行业和防火等级分类。
（六）企业锅炉、压力容器、电梯、起重机械、设备登记册。
（七）特种作业人员登记册。
八、镇、街安委办的工作人员依照安全生产的法律、法规、规章和政策开展工作，工作成绩显著的，由镇、街和上级安委会给予奖励；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分、经济处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
九、本办法自颁布之日起施行。



1996年2月13日
中国残联、卫生部、教育部、民政部等


中国残联、卫生部、教育部、民政部、国家计生委、广电总局、质量技监局、药品监管局、全国妇联、中国老龄协会关于开展第二次全国爱耳日宣传教育活动的通知


2001-01-11

残联康[2001]8号


2001年3月3日，是第二次全国爱耳日，主题为“减少耳聋发生实施早期干预”。为了把此项活动落到实处，现将第二次全国爱耳日宣传教育活动方案发给你们。请你们参照北京的活动形式，结合当地实际情况，做好本省的爱耳日宣传教育活动。

第二次全国爱耳日宣传教育活动方案

我国有听力语言残疾人2057万，为残疾人总数的首位。其中7岁以下聋儿80万，由于药物、遗传、感染、疾病、环境噪声污染、意外事故等原因，每年新产生3万余名。听力障碍严重影响着这一人群的生活、学习和社会交往。
为了降低耳聋发生率，控制新生聋儿数量的增长，预防工作尤为重要。1999年，卫生部颁布了《常用耳毒性药物临床使用规范》，加大了对耳毒性药物临床使用中的规范化管理力度。针对我国耳聋发生率高、数量多、危害大，预防工作薄弱的现实，卫生部、教育部、民政部、国家计划生育委员会、国家质量技术监督局、国家药品监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国妇女联合会、中国老龄协会、中国残疾人联合会等10部委局共同确定：每年的3月3日为全国爱耳日。已于2000年3月3日以“预防耳毒性药物致聋”为主题，动员社会积极、广泛参与首次全国爱耳日宣传教育活动。使群众了解致聋原因、危害及预防方法，树立了全民爱耳意识，避免和减少了耳聋的发生等方面，发挥了积极的作用。
有关专家分析论证提出了：防止药物致聋和实施早期干预是预防耳聋的主要手段，仅此每年可以减少1万余名新生聋儿。实施早期干预工作，不仅能有效减少耳聋发生，还能提高聋儿康复质量。为此，确定第二次全国爱耳日宣传教育活动方案。

一、主题
减少耳聋发生　实施早期干预

二、活动形式和措施
（一）首都北京
1、宣传咨询“一条街”活动
2001年3月3日上午，于北京城区的繁华街道举办一条街宣传咨询活动。届时组织由中央和北京市的医疗、康复、特教、预防研究等机构参加，同时在郊区县开展同步宣传活动。
主办单位：北京市残联、卫生局
参与单位：北京地区残联、卫生局，北京地区各医院及部队医院、特殊教育学校、新闻单位，爱耳日文件会签的部委机关和有关直属单位。
2、“减少耳聋发生实施早期干预”专题节目
2001年3月3日晚上，将邀请卫生部、教育部、民政部、国家计划生育委员会、国家质量技术监督局、国家药品监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国妇女联合会、中国老龄协会、中国残疾人联合会、北京市政府等有关部门的领导参加，在北京电视台举办的以“耳聋预防、早期干预、听觉康复知识宣传”为主题的专题节目。
主办单位：北京电视台、中国残联、北京市残联。
3、宣传画
组织设计、印制宣传画，下发各省在主要街道和医院张贴。
4、设立全国爱耳日标志
为了唤起全民爱耳护耳意识，重视耳聋预防工作，设立全国爱耳日永久性标志，于第二次全国爱耳日宣传教育活动中全面启用。
（二）地方
各省会城市、计划单列市和省辖市县可参照北京的形式，结合当地实际情况开展爱耳日宣传教育活动。

三、要求
各省要做好爱耳日宣传教育活动的总结工作，及时将本地活动情况、感人事例、宣传报道材料、图片等收集整理，上报全国残联人康复工作办公室聋儿康复协调组。

四、爱耳日宣传口号
　　－－3月3日一全国爱耳日
　　－－开展爱耳日活动，提高爱耳护耳意识
　　－－重视听力，爱护耳朵
　　－－聋儿康复从早期抓起
　　－－实施早期干预，提高康复质量
　　－－实施早期监控，减少耳聋发生
　　－－开展新生儿听力筛查，早发现、早干预
　　－－加强耳病防治，慎用耳毒性药物
　　－－重视孕早期和围产期保健，减少聋儿发生
　　－－树立全民爱耳意识，减少耳聋发生
　　－－康复一个聋儿，温暖一个家庭
　　－－全社会都来关心聋人