江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令第128号



《徐州市东站地区综合管理办法》已经2012年2月1日市人民政府第五十二次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。


市长 张敬华



二0一二年二月七日





徐州市东站地区综合管理办法



第一章　总　则



第一条　为了加强徐州东站地区的管理，维护社会公共秩序，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条　本办法所称东站地区，是指高铁徐州东站广场及其周边区域。具体范围由市人民政府划定。
第三条　东站地区的单位、个人和出入该地区的人员，应当遵守本办法。
第四条　市公安局经济开发区分局（以下简称“开发区分局”）是东站地区的综合管理机关，具体负责东站地区的综合管理工作。
开发区分局受城管、市政园林、交通、文化新闻出版、公安交通、公安消防以及其他有关部门的委托，在东站地区行使委托的行政管理职权；对委托范围以外的违法行为有权予以制止，并及时移送有关行政机关或者法律、法规授权的组织处理。
候车室及两侧所属建筑物室内治安秩序和卫生检疫工作由铁路公安机关、铁路卫生检疫机构依照有关法律、法规规定处理。
第五条　市公安机关应当会同相关行政管理部门建立和完善东站地区综合管理的协调机制，协调处理综合管理中的重大事项。
城管、市政园林、交通、文化新闻出版、公安交通、工商、质监、环保、食品药品监督、公安消防、物价、民政、旅游、人防、铁路以及其他有关部门和单位，应当按照各自的职责，支持、配合开发区分局做好东站地区的综合管理工作。



第二章　市容和环境卫生管理



第六条　东站地区的单位和个体经营者应当落实市容环境卫生责任制,保持责任区内的环境整洁。
第七条　东站地区的建筑物、构筑物以及路灯、路标牌、供水、排水、供气、电力、电信、环卫、消防、交通等公共设施，所有人或者管理人应当做好维护工作，保持整洁、完好、美观。
第八条　东站地区设置户外广告等设施，应当符合规划和相关技术规范，并依法办理相关手续。
单位和个体经营者的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合东站地区的统一规划和城市容貌标准。
第九条　东站广场禁止设置亭棚、摊点。广场以外区域需要设置的，应当符合东站地区的统一规划，依法办理相关许可手续后按指定的地点设置，并保持设施完好和周围环境整洁。
第十条　东站地区禁止下列违反城市市容和环境卫生管理的行为：
（一）随地吐痰、便溺或者乱扔烟蒂、果皮、纸屑、包装品等废弃物；
（二）卖艺，兜售物品；
（三）随地躺卧、露宿；
（四）擅自拆除、迁移、占用、损毁环境卫生设施；
（五）在建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、涂写、刻画；
（六）道路两侧晾晒衣物、擅自堆放物料；
（七）沿道路及其两侧设置柜台、无证设摊经营、变相占道经营；
（八）车辆运输抛洒滴漏；
（九）其他有碍城市市容和环境卫生管理的行为。



第三章　市政设施和道路交通管理



第十一条　进入东站地区的车辆和行人，应当严格遵守道路交通法律法规和东站地区的有关管理规定，自觉维护东站地区的交通秩序。
禁止下列行为：
（一）占道停车或者占道停车上下客；
（二）擅自在划定的停车区和停车泊位外停放车辆；
（三）出租汽车在营运站点不服从调度、私自揽客或者在出租汽车上客点外带客、候客；
（四）出租汽车拒载或者强行拉客；
（五）残疾人机动轮椅车、摩托车以及其他无客运资格的车辆载客；
（六）其他违反道路交通安全管理和客运、货运管理等规定的行为。
第十二条　禁止擅自占用、挖掘城市道路（广场）。确需临时占用、挖掘的，应当依法办理许可手续。
第十三条　东站地区禁止下列违反市政设施管理规定的行为：
（一）损毁、挪用消火栓、窨井盖、路牌、指示牌等道路附属设施；
（二）向路面排放污水或者擅自进行污损路面的各种作业；
（三）城市道路施工后不按规定期限清理现场；
（四）其他违反城市市政设施管理的行为。
第十四条　东站地区禁止下列破坏绿化或者绿化设施的行为：
（一）在草坪、花坛、绿地内擅自堆放杂物，挖掘、损毁草坪、花坛、树池等绿化设施；
（二）在树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、架设电线电缆和照明设施；
（三）擅自挖掘、砍伐树木、花草，采摘花果；
（四）其他破坏绿地、绿化设施的行为。



第四章　公共秩序管理



第十五条　东站地区禁止下列扰乱公共秩序、妨害 社会管理的行为：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序；
（二）伪造、变造、倒卖车票或者其他有价票证、凭证；
（三）卖淫嫖娼或者引诱、容留、介绍他人卖淫；
（四）从事赌博或者变相赌博活动；
（五）从事封建迷信活动；
（六）在进、出站口周围和东站广场等处揽客，强行为旅客介绍食宿；
（七）纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨；
（八）出售、出租各类非法出版物；
（九）违反明码标价规定，以及擅自提高或者变相提高收费标准、商品价格；
（十）网吧、游戏厅、演艺厅违规经营；
（十一）携带犬只进入；
（十二）其他扰乱公共秩序和妨害社会管理的行为。
第十六条　不得使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客。
第十七条　流浪乞讨人员救助站应当在东站地区设立救助服务站，对流浪乞讨人员及时提供救助服务。



第五章　执法监督和法律责任



第十八条　违反法律、法规和本办法规定，应当由城管、市政园林、交通、文化新闻出版、公安交通、工商、质监、食品药品监督、物价、公安消防以及其他行政主管部门实施行政处罚的，相关部门可以委托开发区分局实施。
委托机关和受委托机关应当签订书面委托书。委托书应当载明委托机关和受委托机关的名称、委托的依据、事项和权限、委托的期限、法律责任等内容。
第十九条　受委托机关应当在委托的事项、权限范围内，以委托机关的名义实施行政管理。
委托机关应当对受委托机关实施行政管理行为进行监督和指导。
第二十条　在进、出站口周围和东站广场揽客的，由开发区分局处以二百元罚款。
第二十一条　执法机关及其工作人员违法行政或者不作为，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。



第六章　附　则



第二十二条　本办法自2012年3月1日起施行。




江苏省扬州市人民政府


关于印发扬州市知名商标认定和保护办法的通知



扬府发〔2006〕71号



各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

现将《扬州市知名商标认定和保护办法》印发给你们，希认真遵照执行。



二OO六年四月二十七日



扬州市知名商标认定和保护办法



第一条 为规范扬州市知名商标认定工作，保护扬州市知名商标所有人的合法权益，提高本市产品的知名度和市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《江苏省著名商标认定和保护办法》(省政府第193号令)等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称扬州市知名商标，是指在市场上享有较高声誉、为相关公众所熟知，并经江苏省扬州工商行政管理局依照本办法认定的注册商标。

扬州市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品为限。本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第三条 江苏省扬州工商行政管理局负责扬州市知名商标的认定和管理工作。

第四条 扬州市知名商标的认定实行公平、公开、公正的原则。

第五条 认定扬州市知名商标实行商标注册人或利害关系人自愿申请。

申请认定扬州市知名商标应当符合下列条件：

（一）该商标为国内注册商标，且商标注册人或利害关系人住所在本市境内；

（二）使用该商标的商品近三年来的销售额、利税等主要经济指标和市场占有率在全市同行业中位居前列；

（三）该商标在相关公众中具有较高的认知程度，并能注重对该商标的广告宣传；

（四）使用该商标的商品质量符合国内行业先进标准，有明确的修理、更换和退货方式，消费者投诉率低；

（五）具有较强的商标自我保护意识和严格的商标使用管理制度；

（六）未发生过违反《商标法》及相关法律、法规、规章、严重影响企业商标声誉的行为。

第六条 申请人认为其注册商标符合本办法第五条所列条件的，可以通过所在地县（市）、区工商行政管理部门向江苏省扬州工商行政管理局提出认定申请，也可直接向江苏省扬州工商行政管理局提出认定申请。

第七条 申请认定扬州市知名商标，应当填写《扬州市知名商标认定申请表》，并按照本办法第五条规定的条件提供证明材料。证明材料必须真实可靠，并标明出处。

第八条 县（市）、区工商行政管理部门自收到申请人提交申请和有关证明材料之日起十五日内将有关材料上报江苏省扬州工商行政管理局。江苏省扬州工商行政管理局应在三十日内对有关材料进行审查，对符合条件的，予以受理；不符合条件的，退回申请和证明材料并说明理由；申请条件基本齐备，但需补正的，应通知申请人在限期内按指定内容补正，逾期不补正的，退回申请材料。予以受理或者不予受理的，应当向申请人发出书面通知。

第九条 江苏省扬州工商行政管理局受理申请后，应当按照本办法第五条所列条件进行调查、论证，并可根据情况，对申请人所附证明材料的真实性向有关部门、行业组织和社会团体调查核实。

第十条 对经调查、论证符合扬州市知名商标条件的，予以初步认定，并在有关市级媒体上予以公告。

对初步认定的知名商标，自公告之日起十五日内，任何单位和个人均可向江苏省扬州工商行政管理局提出异议，并书面说明理由。

第十一条 公告期满无异议，或经调查核实后异议不成立的，由江苏省扬州工商行政管理局正式认定为扬州市知名商标，发给申请人《扬州市知名商标证书》，并予公告；对不符合条件的，不予认定，书面通知申请人，并说明理由。

第十二条 本市境内有效期内的中国驰名商标、江苏省著名商标经申请，由江苏省扬州工商行政管理局直接认定为扬州市知名商标。

第十三条 扬州市知名商标所有人可以在其核定使用的商品和商品包装、装潢、说明书或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“扬州市知名商标”字样，同时应当标明认定有效期。

第十四条 扬州市知名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：

（一）自知名商标认定公告之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作为生产相同或类似产品的企业字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。

（二）任何单位和个人不得擅自使用被认定为扬州市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢或与其近似的名称、包装、装潢，以造成混淆，引起购买者误认。

（三）任何单位和个人均不得以任何方式丑化、贬低扬州市知名商标。

（四）法律、法规、规章规定的其它保护措施。

第十五条 扬州市知名商标有效期为三年，自认定公告之日起计算。期满前三个月由该知名商标所有人重新提出认定申请，江苏省扬州工商行政管理局对重新认定申请材料按照本办法第九条、第十条、第十一条的规定办理。不按规定重新提出认定申请的，其扬州市知名商标资格自期满之日起自行失效。

第十六条 工商行政管理部门优先推荐已认定的扬州市知名商标申请认定江苏省著名商标。

第十七条 有下列情形之一的，江苏省扬州工商行政管理局应当撤销其扬州市知名商标资格并予以公告：

（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取扬州市知名商标的；

（二）在产品中掺杂使假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者利益或者用户利益的；

（三）侵犯他人注册商标专用权的；

（四）有其他违反法律、法规、规章的行为，严重影响扬州市知名商标声誉的。

有前款所列行为之一的，任何单位和个人均可向江苏省扬州工商行政管理局提出撤销该扬州市知名商标的建议。

第十八条 对侵犯扬州市知名商标专用权的行为，工商行政管理部门应依法查处；涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关依法处理。

第十九条 工商行政管理部门工作人员及其他有关人员在认定和保护扬州市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法所称利害关系人，包括商标使用许可合同的被许可人、注册商标财产权利的合法继承人等。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。原《扬州市知名商标认定和保护暂行规定》（扬府办发[2001]61号）同时废止，已认定的扬州市知名商标在其有效期内继续有效。