国家旅游局


导游证管理办法

（1999年8月27日　旅管理发[1999]136号）

　　一、为规范和加强导游证管理，依据国务院《导游人员管理条例》（以下简称"《条例》"），制定本办法。
　　二、导游证（含临时导游证）是证明持证人已经依法进行导游注册、能够从事导游活动的法定证件。导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。无导游证从事导游活动，依据《条例》的有关规定给予处罚。
　　依照本办法有关规定领取的导游证在全国范围内有效。
　　导游证只限持证人本人使用，不得伪造、涂改、转借和买卖。
　　三、导游证由国家旅游局规定样式规格（附件一）并统一印制，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门（以下简称"省级旅游行政部门"）颁发。
　　省级旅游行政部门可以根据需要委托地市级旅游行政部门代为颁发导游证。省级旅游行政部门委托地市级旅游行政部门代为颁发导游证的，应当在作出委托决定的同时书面报国家旅游局备案。
　　四、导游证正面设置中英文对照的"导游证（CHINA TOUR GUIDE）"、导游证编号、导游等级等项目，并在中部贴持证人近期免冠2寸正面照片，背面设置持证人姓名、性别、身份证号码、导游资格（等级）证书号码、语种、服务旅行社、发证机关（钢印、发证日期和有效期限三年等项目。
　　临时导游证正面用不易为公众看出的字体写有"临时"二字，无导游等级和导游资格（等级）证书号码，背面增设工作单位项目，有效期限为三个月，其余同导游证。
　　五、导游证与临时导游证分别编号。
　　导游证编号由大写英文字母"D"和8位阿拉伯数字组成。其中，"D"表示导游；8位阿拉伯数字中，第一、二位为导游所在省级行政区的标准代码，后6位由发证机关按先后顺序编号，发证机关也可以根据需要确定第三、四位为各地市的地区代码；字母和数字之间用"－"连接。
　　临时导游证编号由大写英文字母"L"和8位阿拉伯数字组成。其中，"L'表示临时导游，其余同导游证编号。
　　六、申请领取导游证，必须依照《条例》和国家旅游局的其他有关规定取得导游人员资格证书，并不具有《条例》第五条规定的任何一种情形。
　　旅行社（含导游公司，下同）可代申请人统一办理导游证申领手续。
　　领取导游证，须持以下材料向所在地的省级旅游行政部门或省级旅游行政部门委托的地市级旅游行政部门（以下简称"发证机关"）提出申请：
　　（一）申请人的《导游人员资格证书》或《导游员等级证书）（交验）；
　　（二）与旅行社订立的劳动合同或在导游公司登记的证明材料；
　　（三）按规定填妥的《申请导游证登记表》（一式两份，样式见附件二）。
　　发证机关经审核，对符合规定条件和材料符合要求的，向申请人员颁发导游证；对不符合颁证条件的，当面通知申办人或书面通知申办人；对材料不符合要求的，要求申办人进行补充、修改。
　　七、申请领取临时导游证，必须是具有实际需要的特定语言能力的人员，并不具有《条例》第五条规定的任何一种情形。
　　领取临时导游证，须持以下材料向发证机关提出申请：
　　（一）由旅行社出具的临时导游证申请书；
　　（二）填妥的《申请导游证登记表》（一式两份，须注明"申请领取临时导游证"）；
　　（三）证明申请人员具备特定语言能力的材料。
　　发证机关经审核，对符合颁发临时导游证条件的，颁发临时导游证；不符合条件的，当面通知申办人。
　　八、导游证有效期3年，从发证之日起计算。持证人在有效期满后继续从事导游活动的，应当在有效期届满前3个月，持即将到期的导游证、导游资格（等级）证书和申请导游证登记表（一式两份，须注明"到期换发"），向发证机关申请换发。
　　临时导游证有效期最长不超过3个月，并不得展期。旅行社需再次聘用的，按照本办法第七条的规定重新申办临时导游证。
　　九、持证人在导游证有效期内变换服务旅行社继续从事导游活动的，应当持原旅行社同意调出或解除聘用关系的证明材料、由原旅行社剪角作废的原导游证、导游资格（等级）证书、与新聘用旅行社订立的劳动合同或聘用协议、申请导游证登记表（一式两份，需注明"变更换发"），向新聘用旅行社所在地的发证机关申请换发导游证。
　　在有效期内因晋升导游等级需换发导游证的，需持原导游证和新取得的导游等级证书和申请导游证登记表（一式两份，需注明"变更换发"），向所在地的发证机关申请换发导游证。
　　十、导游证遗失，持证人应当及时报告服务旅行社，由旅行社持遗失导游证的《申请导游证登记表》到发证机关办理挂失手续，由发证机关将遗失导游证的号码、持证人、发证机关和日期等在《中国旅游报》或所在地一家省级日报上刊登遗失和作废声明，然后由持证人或其所服务的旅行社持导游资格（等级）证书、申请导游证登记表（一式两份，须注明"遗失补发"），向发证机关申请补发。
　　在申请补发导游证期间，申请人不得从事导游活动。
　　导游证损坏，持证人应当持原导游证、导游资格（等级）证书和申请导游证登记表（一式两份，须注明"损坏换发"），向发证机关申请换发。
　　十一、依据本办法第八条、第九条、第十条的规定换发和补发导游证，导游证有效期重新计算。
　　依据本办法第八条、第九条、第十条第三款的规定换发导游证，使用原导游证号码；依据本办法第十条第一款的规定补发导游证，原导游证编号作废，由发证机关重新编号。
　　十二、持证人应当接受旅游行政部门依法进行的检查，按检查机关和检查人员的要求出示导游证和提交有关材料。
　　旅游行政部门及其工作人员对导游持证情况进行现场检查时，应当出示检查证件，否则导游人员可以拒绝接受检查。
　　十三、持证人违反《条例》及本办法的有关规定使用导游证，旅游行政部门可以依据《条例》的有关规定，作出责令改正和暂扣、吊销导游证并予以公告等处罚，其他组织或个人不得擅自扣留、销毁、吊销导游证。
　　十四、景点景区导游人员的导游证管理，由各省级旅游行政部门依据本地区景点景区导游人员管理办法，参照本办法作出规定，但其导游证只能在本景点景区内使用，其样式规格必须与本办法规定的导游证样式规格有明显区别。
　　十五、本办法由国家旅游局负责解释。
　　十六、本办法从1999年10月1日起施行，国家旅游局1988年1月4日发布的《关于颁发中华人民共和国导游证书的暂行办法》和1989年12月11日发出的《关于颁发和管理导游员证书的通知》同时废止。
　　附件一：关于导游证样式规格及有关情况的说明；
　　附件二：《申请导游证登记表》样式。


铁道部


内燃、电力机车贮备保管办法
铁道部


为了加强组织领导，搞好内燃、电力机车的贮备、保管工作，根据部（1971）交辆字1380号文颁发的《铁路机车运用规程》的有关规定，结合实际情况的需要，特制定本办法。
一、贮备机车的分类
根据机车运用工作的统一安排，保证完成铁路运输任务多余的机车加入贮备。贮备机车分为部备、局备和段备。部、局备机车贮备期限不得少于三个月，满一年要轮换。段备机车不得少于二十四小时，不超过十五天。
二、加入及解除贮备的手续
加入部、局备机车须由机务段段级主要领导干部、驻段验收员和司机长共同检查签认合格后，通过机调逐级申请，部备机车由交通部、局备机车由铁路局批准后方可加入。解除的手续与加入时相同。要认真填写“部（局）备机车记录卡”（附表），由技术室负责保存。
段备机车由铁路分局负责掌握和管理。
三、贮备机车管理工作
1．部、局贮备机车应停放在机务段指定的专用停放地点，严加防护。电力机车的停放线应有接触网或辅助电源，并在进口处设隔离开关，开关正常位为断开。
2．要配备专职的机车贮备人员，并有明确分工，负责机车检查、维护、保养和看管工作。保证机车在贮备期间不降低质量、不拆卸配件、不腐蚀生锈、不损坏零件、不丢失工具备品。
四、贮备机车的技术条件
1．机车在加入部备前必须具备下列条件：
（1）符合《铁路技术管理规程》规定的允许出库牵引列车条件。
（2）符合架修修程规定的技术要求和限度。
（3）新造、厂修或架修后，干线机车运行不少于一千公里，不超过一万五千公里；调车机车运用不少于十天，不超过四十五天。
（4）冬季防寒装备完备。
2．机车在加入局备前必须具备下列条件：
（1）符合《铁路技术管理规程》规定的允许出库牵引列车条件。
（2）符合段修规程允许使用的技术要求和限度。
（3）新造、厂修或架修后，干线机车运行不少于一千公里，不超过六万公里；调车机车运用不少于十天，不超过六个月。
（4）冬季防寒装备完备。
五、贮备机车的整备
1．内燃机车在加入部、局备前必须完成下列工作：
（1）加入贮备的机车必须由正常牵引运用的机车转入。如系由修理后转入，需经过牵引试运，并消除试运中发现的不良处所。
（2）当机车冷却水温度降低到30～40℃时，开放冷却系统各塞门、堵及止伐，排净柴油及冷却系统各管路、冷却器、加热炉、热交换器、司机室散热器和水泵等内的水。
（3）从燃料箱和燃料管中排出柴油。
（4）检查柴油机润滑油、液力传动油的油位及油的质量，如符合标准时，可以存放，不必排出。严寒地区机车有关上述油脂的处理办法，由铁路局自行规定。
（5）打开空气系统各排水伐，用压缩空气吹扫空气主管、风缸、油水分离器和空气压缩机冷却器，排出积水和油垢。
（6）用压缩空气吹扫所有电机、电器、车体及走行部。
（7）对电器部分所有换向器、接触器等的接触点上涂抹工业凡士林。
（8）检查车轴轴箱、牵引电动机抱轴承、齿轮箱或车轴齿轮箱、中间齿轮箱的油位，不符合标准时加油。
（9）测量主、辅电路的绝缘电阻，应符合规定。
（10）放出砂箱内的存砂，并清扫干净。
（11）蓄电池调整好比重，连接板涂以工业凡士林，清扫外壳后，装回原处或吊下集中存放。
（12）烟囱、冷却风扇上部、车体通风机、空气过滤器外部、牵引电动机通风口均应加盖。
（13）检查灭火器，清点工具、备品，应齐全；损坏、丢失的应修好、补齐。
（14）卸下检修机车制动各伐，清扫给油后装回原处；自动制动伐把手用铁片固定于保压位置。
（15）关闭门、窗及百叶窗，锁上车门。
2．电力机车在加入部、局备前必须完成下列工作：
（1）彻底清扫、检查各电机、电器，去除灰尘及油污。
（2）走行部暴露的金属转动磨擦部分，经清扫后涂以润滑油或润滑脂。
（3）蓄电池按规定调整电解液比重，清扫外壳后，在机车上存放。
（4）打开空气系统各排水伐，用压缩空气吹扫空气主管、风缸、油水分离器，排除积水和油污。
（5）主变压器、油浸调压开关及油浸励磁变压器应保持规定的油位，防潮剂应合格。
（6）引燃管的冷却液应适应贮备期间的最低气温，并保持中等液面高度。
（7）放出砂箱内的存砂，并清扫干净。
（8）检查灭火器，清点工具、备品，应齐全；损坏、丢失的应修好、补齐。
（9）卸下检修机车制动各伐，清扫给油后装回原处；自动制动伐把手用铁片固定于保压位置。
（10）关闭门、窗，锁上车门。
3．上述整备工作，自接到调度命令时起，在十天内完成，并由机车验收员、司机长、贮备人员进行检查，合乎要求后，逐级报告机车调度。
六、贮备机车保管期间的保养和技术检查
1．内燃机车应做到：
（1）每周转动曲轴一次，每次要在两转以上或进行甩车。每半月用启动润滑油泵或其他方法向各处充油，并打开各检查孔盖，检查各零、部件有无锈蚀。
（2）每月移动一次机车停放位置，变换车轮踏面停在钢轨上的位置。
（3）液力传动的机车利用其他机车牵引，在停留线上每月移动一次，要使各传动齿轮箱的齿轮、轴承获得润滑油。液力变扭箱，每两个月利用油泵从外部向油管路强迫充油一次。
（4）雨季中，应检查机车有无漏雨情况。雨季后，应打开轴箱盖，检查润滑油中有无雨水进入，以防锈蚀。
（5）每半月检查蓄电池电解液一次，按规定进行充电，充电间隔时间最多不超过两个月。每年进行一次容量检查，容量不得低于百分之八十。
（6）雨季中天睛时，应打开车门和各窗户以及牵引电动机检查孔盖，使内部通风干燥。
2．电力机车应做到：
（1）天气晴朗时，机车升弓开动全部通风机，使牵引电动机短路加热，每月一次，每次不少于一小时。
（2）每月移动一次机车停放位置，变换车轮踏面停在钢轨上的位置。
（3）每月检查蓄电池一次，按规定进行充电。
（4）雨季中，应检查机车有无漏雨情况。雨季后，应打开轴箱盖，检查有无锈蚀。
（5）检查防潮剂。
（6）雨季中天晴时，应打开车门和窗户，使车体内部通风干燥。
3．局机车车辆处长和验收主任每季，机务段段级主要领导干部和验收员每月，应分别会同机车贮备人员抽查贮备、保管机车状态，并根据检查结果，采取措施。
4．严禁拆卸或转用贮备和保管机车的原有配件。
七、贮备机车的解除
1．内燃机车在解除贮备前应做到：
（1）解除机车在贮备时所作的防护工作。
（2）测量主、辅电路绝缘电阻，不符合轮修标准时，检查处理。
（3）检查蓄电池电解液，根据前一次充电后的间隔时间，需要时进行充电。
（4）贮备机车周围空气温度低于5℃及0℃时，应移入库内分别存放一昼夜及两昼夜以上，再注入加热过的冷却水和润滑油。先加入40～60℃的水，后再加入70℃或更高温度的水。
（5）检查机车各部技术状态，整备机车，达到《铁路技术管理规程》规定的允许出库牵引列车条件。
2．电力机车在解除贮备前应做到：
（1）解除机车在贮备时所做的防护工作。
（2）测量各回路的绝缘电阻，不符合定修标准时，检查处理。
（3）检查蓄电池电解液，根据前一次充电后的间隔时间，需要时进行充电。
（4）检查机车各部技术状态，整备机车，达到《铁路技术管理规程》规定的允许出库牵引列车条件。
3．解除部、局备机车，自接到命令之时起，除必要时在库内存放时间以外，于三十六小时内，完成上述各项工作，达到规定的要求。
八、其他
1．已超过厂或架修走行公里，状况不良不能继续运用的机车，以及由于破损，需要较长时期停用待修的机车，均应按本办法进行保管。
2．前项机车的保管，由机务段报铁路局批准。解除的手续同。
（附表略）



1973年7月3日