江西省专业技术人员继续教育办法
江西省人民政府
江西省专业技术人员继续教育办法
文号：江西省人民政府令第158号
《江西省专业技术人员继续教育办法》已经2007年5月9日省人民政府第59次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
省长吴新雄
二○○七年五月十一日
江西省专业技术人员继续教育办法
第一条为发展专业技术人员继续教育事业，提高专业技术人员素质，促进经济、社会发展和科技进步，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的企业、事业单位和其他社会组织（以下统称用人单位）专业技术人员的继续教育，适用本办法。
第三条本办法所称的专业技术人员是指在用人单位专业技术岗位上工作的人员。
本办法所称的专业技术人员继续教育(以下简称为继续教育)，是指对专业技术人员进行补充、更新、拓展相关专业知识和技能，完善知识结构，提高综合素质，增强创新能力的教育。
第四条继续教育应当坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。
第五条县级以上人民政府应当将继续教育事业纳入国民经济和社会发展规划，完善政策，支持和引导用人单位自主实施继续教育，鼓励专业技术人员自觉参加继续教育。
第六条县级以上人民政府人事行政部门负责本行政区域内继续教育的综合管理、指导协调和监督检查。
有关行政部门和行业组织负责本系统、本行业继续教育的组织管理工作。
第七条省人事行政部门应当会同有关行政部门、行业组织制定全省继续教育规划，编制继续教育科目指南；组织开展继续教育理论研究，推动继续教育的合作与交流。
县级以上人民政府人事行政部门应当完善继续教育服务体系，收集、提供、发布继续教育供求信息；有条件的地方应当开办继续教育网站或者在本部门的门户网站上开设继续教育网页。
第八条省人民政府有关行政部门和行业组织应当根据全省继续教育规划和继续教育科目指南，结合本系统、本行业的特点以及专业技术人员的知识结构、业务水平，科学设置继续教育内容，制定本系统、本行业继续教育计划并组织实施。
第九条用人单位应当制定并组织实施本单位继续教育计划，考核、登记本单位专业技术人员参加继续教育的情况，保证专业技术人员参加继续教育的时间，并提供必要的学习条件。
第十条专业技术人员享有参加继续教育的权利。
专业技术人员参加继续教育期间，享受国家和所在单位规定的工资、保险、福利等待遇。
专业技术人员对侵害其参加继续教育权利的行为，可以向所在单位主管部门或者人事行政部门申诉。受理申诉的部门应当自接到申诉之日起30日内作出处理决定，并答复申诉人。
第十一条专业技术人员参加继续教育，可以通过下列形式进行：
（一）参加各类进修班、培训班和研修班；
（二）到教学、科研、生产等单位进修；
（三）参加国内外学术会议、学术讲座；
（四）接受现代远程教育；
（五）参加更高层次的学历教育；
（六）所在单位组织的学习和有考核的自学；
（七）其他继续教育形式。
第十二条专业技术人员根据需要，可以自主选择继续教育的形式和内容，但是法律、法规有明确规定以及所在单位组织的培训除外。
专业技术人员接受所在单位委派，脱产或者半脱产参加继续教育的，其工资、社会保险等待遇与本人在岗时相同。
专业技术人员要求脱产或者半脱产参加继续教育的，应当经所在单位同意。所在单位和专业技术人员可以就双方的权利和义务等事项签订书面协议。
第十三条鼓励和支持专业技术人员利用业余时间开展自学。自学内容应当与所在专业技术岗位的需求相适应。
用人单位应当对专业技术人员自学的情况进行考核认定，并折算成学时。自学学时的计算、认定办法由省人事行政部门会同有关行政部门、行业组织另行制定。
第十四条专业技术人员应当完成规定的继续教育学习任务。其中，高、中级专业技术人员每年不得少于40学时，初级专业技术人员每年不得少于32学时。
第十五条继续教育实行登记制度。专业技术人员参加继续教育后，可以凭有关证书、证明，到所在单位办理继续教育情况登记。所在单位应当在继续教育证书上连续记载专业技术人员参加继续教育的基本情况，并将其作为对专业技术人员进行考核、专业技术职务聘任的条件之一。
继续教育证书应当按照省人事行政部门规定的格式制作。省人事行政部门在设计继续教育证书格式时，应当征求有关行政部门和行业组织的意见。
第十六条高等院校、依法取得办学资格的科研院所和社会团体及其他教育培训机构（以下统称继续教育培训机构）可以发挥自身优势，面向社会开展继续教育培训活动。
第十七条用人单位开展继续教育，可以自行选择继续教育培训机构，自主确定适合本单位需要的培训内容。
第十八条继续教育培训机构开展继续教育培训，应当如实向社会公示其培训范围、培训师资、培训地点及收费项目和标准等情况。
继续教育培训机构的培训宣传广告应当合法、真实，不得含有虚假的内容，不得进行欺骗和误导。
继续教育培训机构的收费项目和标准，应当按照省价格、财政主管部门有关培训考试收费管理的规定执行。
第十九条继续教育培训机构应当认真实施继续教育教学计划，选聘具有较高理论水平和丰富实践经验的专家担任教师，加强教学管理，保证教学质量，并接受有关行政部门的指导和监督。
继续教育培训机构应当做好专业技术人员参加培训情况的考核工作，并如实出具有关证明。
第二十条实行继续教育培训机构考核评估制度。省人事行政部门应当会同有关行政部门建立科学的考评体系，定期对继续教育培训机构组织进行考核评估。考核评估结果应当向社会公布。
第二十一条人事及有关行政部门的继续教育行政管理工作经费，在本部门预算经费中予以解决。
用人单位继续教育经费从职工教育经费中列支。为开发新技术、研制新产品实施继续教育所需经费，可以在项目资金中安排。
专业技术人员参加法律、法规规定的继续教育，其费用按照法律、法规的规定解决；参加所在单位安排的继续教育，其费用由所在单位负担；参加自主选择的继续教育，其费用按照国家有关规定或者与所在单位的约定解决。
第二十二条县级以上人民政府、有关行政部门和行业组织，对在继续教育工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二十三条用人单位违反本办法规定，不登记或者不如实登记专业技术人员参加继续教育情况的，由人事行政部门或者有关行政部门责令限期改正；拒不改正的，予以通报批评。
第二十四条专业技术人员违反本办法规定，未完成规定的继续教育学习任务的，所在单位可以根据不同情形，给予批评教育或者追偿继续教育费用；情节严重的，可以缓聘、解聘其专业技术职务。
第二十五条继续教育培训机构违反本办法规定，发布虚假宣传广告或者违反规定收取培训费用的，由广告监督管理机关或者价格主管部门依法给予行政处罚。
继续教育培训机构违反本办法规定，不如实出具专业技术人员参加培训情况证明的，其出具的证明无效，由人事行政部门责令限期整改。
第二十六条人事及其他有关行政部门工作人员在继续教育管理工作中违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者侵害用人单位或者专业技术人员合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条机关中担任专业技术职务的公务员的继续教育，依照本办法执行。
第二十八条本办法自2007年7月1日起施行。
农业部办公厅关于加强冬季蔬菜生产用药管理保障蔬菜质量安全的通知
农业部
农业部办公厅关于加强冬季蔬菜生产用药管理保障蔬菜质量安全的通知
农办农〔2010〕126号
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
冬季蔬菜生产是秋冬季农业开发的重要内容，在充分利用气候、土地和劳动力资源，保障城乡居民“菜篮子”产品供应，增加农民收入中发挥着越来越重要的作用。具有设施依赖性强，适地生产、全国供应，质量安全敏感度高等特点。当前，已进入冬季蔬菜生产季节，为了确保“元旦”和“春节”蔬菜供应数量充足和质量安全，现就进一步加强冬季蔬菜生产用药管理工作通知如下：
一、强化质量安全意识，落实属地监管责任农药是影响蔬菜质量安全的重要因素。各级农业部门要认真 —书汲取年初部分地方蔬菜农药残留超标问题的教训，坚决克服麻痹松懈思想，严格执行属地监管责任制，将冬季蔬菜质量安全监管工作细化到具体环节、落实到具体人，形成层层有人抓、事事有人管的监管工作机制，杜绝出现监管真空。要加强对冬季蔬菜产区用药情况的督导检查，及时排查和消除安全隐患。明确专人负责舆情监测，对媒体和群众反映的蔬菜生产用药和质量安全问题，要积极应对、正确引导，涉及跨地区、跨部门协调的事项要及时处理和上报。
二、清查农药经营单位，推进高毒农药定点经营试点工作
各地农业部门要会同工商管理部门，加快核查辖区内的农药经营单位，对无照经营及不符合经营资质要求的，坚决依法取缔；对经核查，符合《农药管理条例》规定的经营条件的，由省级农业行政主管部门在2010年12月底前上网公布。严格高毒农药经营管理。要督促辖区内的农药经营单位建立健全进销货台账，要求农药经营者进货前应验明供货商的资格，查验产品质量合格证和标识，如实记录购进农药的品种及生产企业、供货商信息。鼓励有条件的地方率先实行农药经营单位备案制度，开展高毒农药定点经营试点工作，建立高毒农药销售流向记录，实行实名购药，严防高毒农药违规用于蔬菜生产中。
三、加强农药市场监管，严厉查处违法产品
冬季蔬菜产区农业部门要加强对冬季蔬菜用药的监督管理，开展蔬菜用药监督抽查。重点抽查地下害虫防治用药以及烟剂产品，着重检测产品中是否违法添加禁限用高毒农药成分。强化区域联动，发现违规产品，要及时通知标称生产企业所在地农业部门进行协查处理。依法通报监管信息，对农药产品质量严重不合格、假冒农药登记证号的生产经营单位，进行重点跟踪监管。发现生产经营假劣农药并且情节严重的，要提请工商部门吊销经营单位营业执照，报请我部吊销生产企业的农药登记证，涉嫌犯罪的要及时向司法部门移交。要结合投诉、举报等信息，梳理无证生产和制假售假线索，联合公安等部门查处大案要案，提高农药执法的震慑力。
四、规范蔬菜用药行为，强化生产过程质量监控
要以大规模开展园艺作物标准园创建为契机，推进蔬菜标准化生产。重点蔬菜产区要大力推行病虫害专业化统防统治，加大物理、生物防控等绿色植保技术的示范和推广力度，逐步减少化学农药的使用量，提高生物农药的使用比例。蔬菜标准园要率先建立蔬菜生产档案，如实记录农药来源、用药时间、产品收获日期等情况，切实降低生产环节的农药使用风险，促进产品质量监控的可溯源管理。要强化冬季蔬菜产品采收前检测，严禁农药残留超标产品上市。
五、加强安全用药知识普及，指导农民科学用药
各级农业部门要充分发挥技术优势，安排专业人员深入生产第一线，加强冬季蔬菜生产技术培训，保障安全合理用药。要在试验示范的基础上，推荐一批适合本地实际的无公害蔬菜生产用药品种，引导农民合理选购农药。要开展现场观摩和技术培训，指导农民切实按照生产技术规程进行田间管理，规范农民科学合理使用农药。广泛宣传国家禁限用高毒农药管理政策，加强安全用药指导，不断提高农药使用水平，减少农药残留，确保蔬菜质量安全。
二○一○年十一月二日