关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知
国家环保局 物价局 财政部
关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知
1991年6月24日，国家环保局、物价局、财政部
各省、自治区、直辖市环境保护局、物价局（委员会）、财政厅（局）：
根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治条例》的有关规定，国务院环境保护部门已组织修订并颁布了《污水综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》和《建筑施工场地噪声限值》。为了使排污费征收标准与现行法规、标准配套，有利于强化环境管理，经国务院批准，现将调整后的《超标污水排污费征收标准》和全国统一的《超标环境噪声排污费征收标准》发给你们，请认真组织执行。
《超标污水排污费征收标准》和《超标环境噪声排污费征收标准》于1991年7月1日正式执行。同时，《国务院关于发布〈征收排污费暂行办法〉的通知》（国发〔1982〕21号）附表中第二项（废水部分）相应废止。
附件一、《超标污水排污费征收标准》
附件二、《超标环境噪声排污费征收标准》
附件一：《超标污水排污费征收标准》
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|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 汞 | 2000| 2．00 | 1．00 | 2000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 镉 | 3000| 1．00 | 0．15 | 2550|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|第| 苯并（ａ）芘 |3000000| 0．06 | 0．03 |90000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 铬 | 150000| 0．06 | 0．03 | 4500|
|一|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 六价铬 | 150000| 0．09 | 0．02 |10500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 总 砷 | 150000| 0．09 | 0．02 |10500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 铅 | 150000| 0．08 | 0．03 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 镍 | 150000| 0．08 | 0．03 | 7500|
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|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | ｐＨ值 | 5000| 0．25 | 0．05 | 1000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 色 度 | 100000| 0．14 | 0．04 |10000|
|第|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 悬浮物 | 800000| 0．03 | 0．01 |16000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 生化需氧量 | 30000| 0．18 | 0．05 | 3900|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 化学需氧量 | 20000| 0．18 | 0．05 | 2600|
|二|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 石油类 | 25000| 0．20 | 0．06 | 3500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 动植物油 | 25000| 0．12 | 0．04 | 2000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 挥发酚 | 250000| 0．06 | 0．03 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 氰化物 | 250000| 0．07 | 0．04 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 硫化物 | 250000| 0．05 | 0．02 | 7500|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|第| 氨 氮 | 25000| 0．10 | 0．03 | 1750|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 氟化物 | 25000| 0．30 | 0．09 | 5250|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 磷酸盐（以Ｐ计） | 250000| 0．05 | 0．02 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 甲 醛 | 200000| 0．12 | 0．06 |12000|
|二|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 苯胺类 | 200000| 0．12 | 0．06 |12000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 硝基苯类 | 200000| 0．10 | 0．04 |12000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| |阴离子合成洗涤剂（ＬＡＳ）| 25000| 0．30 | 0．09 | 5250|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 铜 | 250000| 0．04 | 0．02 | 5000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 锌 | 100000| 0．06 | 0．02 | 4000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 锰 | 100000| 0．06 | 0．02 | 4000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 有机磷农药（以Ｐ计） | 250000| 0．07 | 0．04 | 7500|
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说明：
1．收费额＝超标收费单价×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
其中：污染物超标总量（吨·倍数）＝污水排放量×污水中该污染物超标倍数。
排放污染物超标分界依据为排放污染物超标总量（吨·倍数）的分界值。
当排放污染物的超标吨倍数小于或等于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ａ×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
当排放污染物的超标吨倍数大于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ｂ×排放污染物超标总量（吨·倍数）＋Ｂ级起征费。
2．ｐＨ值的超标总量＝超标污水的ｐＨ值与排放标准之差×污水排放量。
3．在执行《污水综合排放标准》表3的“最高允许排水量或最低允许水循环利用率”时，超
标水量按当地最低上水单价收费，并与超标排污费迭加计算，合并征收。
4．病原体污水超标收费标准为0．14元／吨水。
附件二：《超标环境噪声排污费征收标准》
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|超标值ｄＢ（Ａ）|1～3|4～6|7～9|10～21|13以上|
|----------------|------|------|------|----------|--------|
|征收额（元／月）|200|400|800|1600 |3200|
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说明：1．一个单位边界上有多处环境噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计征。若有
不同地点的作业场所，收费金额逐一计征。2．昼、夜均超标的环境噪声，收费金额按本标准分别计算，迭加征收。3．声源一月内超标不足15天的（昼或夜），超标排污费减半征收。
关于印发《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》的通知
东府〔2010〕98号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○一○年十一月十日
东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法
第一章总则
第一条为表彰奖励在市重点项目建设中作出突出贡献的先进集体和个人，激励参与市重点项目建设工作的积极性和创造性，确保重点项目有力有序有效地顺利推进，根据《东莞市重点项目管理暂行办法》（东府〔2009〕141号），制定本办法。
第二条考评表彰活动在市重点项目工作领导小组领导下进行，具体组织工作由市重点办负责。
第三条考评表彰活动坚持精神鼓励为主的原则，适当予以物质奖励。奖励所需经费纳入市财政年度预算。
第四条考评表彰对象为市重点项目服务保障先进单位（市行政审批职能部门）、市重点项目建设管理先进单位（涉及市重点项目的镇街及园区、市代建和管理部门）、市重点项目建设先进单位（财政投资项目为建设单位、社会投资项目为业主单位）、市各级各部门在重点项目建设工作中涌现的先进个人。
第五条考评遵循“分类清楚、导向明确、指标硬化、操作简便”的原则。
第一章 考评内容和计分方法
第六条 市重点项目服务保障先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项分值
计分方法
领
导
有
力
15
主要领导挂帅，副职分工负责。定期研究重点项目服务工作。
5
落实到位得5分，不到位酌情扣3-5分。
成立工作机构，有专责工作人员。
5
有且运作顺畅得5分，否则酌情减分。
制定工作措施（有正式文件），狠抓落实。
5
措施有力，工作落实得5分，否则酌情减分。
服
务
到
位
40
有完整公开的工作指引和服务规范，主动提供业务办理咨询或培训，靠前指导业务办理。
10
无工作指引扣3分，无服务规范扣3分，业务咨询及指导不到位扣1–4分。
服务热情、态度诚恳，实行靠前服务、跟踪服务、服务承诺等，积极协助到上级部门办理相关手续。
15
收到服务方面的投诉每次扣5分。
主动牵头或积极配合解决项目遇到的问题。
15
牵头不力，配合不积极，工作皮沓拖拉的酌情扣分。
工
作
创
新
15
优化项目审批及管理流程，精简程序，快捷高效。
5
在流程、程序上按部就班，不思改进的酌情扣分。
积极推行并联审批，不断改进服务手段和方法，突出工作实效，不拘泥于条条框框。
10
灵活办理手续，助推项目快速推进的得满分。否则酌情减分。
保
障
及
时
30
认真落实市重点项目管理有关规定，严格执行审批“绿色通道”要求，快速办理审批手续，责任范围内的项目手续办理无延误。
15
手续办理及时快捷，未出现差错得满分。不认真推行审批“绿色通道”的每项次扣2分，手续办理被投诉的每次扣5分。
市委、市政府、市重点项目工作领导小组及市重点办明文要求解决的问题，事事有回音，件件有落实，责任问题处理无延误。
15
对要求解决事项未能及时处理和反馈的，视情每项次扣1～5分。
合计
100
100
第七条 市重点项目建设管理先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项
分值
计分方法
组织领导得力
15
主要领导挂帅，分管领导具体负责，定期召开建设协调推进会议。
5
落实到位得5分，不到位扣3-5分。
成立工作机构，有具体工作队伍，安排专人负责。
5
有且运作顺畅得5分，否则酌情减分。
制定工作措施（有正式文件），狠抓落实。
5
措施有力，工作落实的得5分，否则酌情减分。
协调问题及时
10
及时处理建设单位提出的问题，积极配合市相关部门工作。
10
责任问题提出1周内没启动解决的，每项次视情扣2～5分。
解决问题有效
30
责任问题及时得到有效解决。
10
按完成比率计分（涉及问题10个及以上的以10分为基数，10个以下的以5分为基数）。
年度征地拆迁任务100%完成。（代建或管理部门不考核此项，该项分数并入下一项）
20
以市拆迁办绩效考核数据为依据。
工程完成优良
35
所属（管）市重点项目年度投资计划100%完成。所属（管）市重点项目如期开工、竣工。
30
按年度计划完成比率计分（所属项目有5个及以上的以30分为基数，其它以20分为基数）。超额完成计划的，每10%加2分，上限10分。项目每推迟1个月开工、竣工扣2分。
所属（管）市重点项目无群体性事件及质量安全事故。
5
一般群体性事件及质量安全事故每起次扣5分。发生恶性群体性事件及重特大质量安全事故一票否决。
信息报送如期
10
及时、准确报送工程进度信息和存在问题及处理情况。
10
每迟报、错报、漏报1次项扣1分。
合计
100
100
第八条 市重点项目建设先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项
分值
计分方法
前期工作扎实完善
20
积极办理项目各项报批手续，及时提供或补充报批材料。
10
每少办一项扣2分，拖延办理每项扣2分。
及时签订征地拆迁协议，及时办理征地拆迁手续，认真执行征地拆迁程序。
10
未办手续扣5分，工作不到位而引发群体性事件每次扣5分。
工程建设优质高效
60
工程建设年度投资计划完成100%。项目如期开工、竣工。
50
按年度计划完成率计分。超额完成计划的，每10%加2分，上限10分。项目每推迟1个月开工、竣工扣5分。
无质量、安全事故；无群体性事件。
10
一般群体性事件及质量安全事故每起次扣10分。发生恶性群体性事件及重特大质量安全事故一票否决。
协调问题积极主动
10
及时向有关部门、镇街反映自身无力解决的问题，主动配合各级各部门对各类问题的协调处理。
10
反映问题不主动、不真实，配合处理问题不积极的酌情减分。
报送信息如实如期
10
及时、准确报送工程进度信息；节点信息及问题处理结果。
10
每迟报、错报、漏报1项次扣1分。
合计
100
100
第九条 市重点项目先进个人由各部门、镇街（园区）及建设单位在内部评选的基础上推荐，上报先进事迹。
第三章考评程序
第十条市重点办在每年11月下旬布置评选活动。按下列程序进行：
（一）自考自评。一是各单位根据各自类别，按照第六、七、八、九条考评内容和计分方法等，在规定时间内完成自考自评工作，并填写相关报表及材料；二是总结本年度实施重点项目服务保障、管理协调和建设的做法、成效、经验和存在的问题、不足，提出改进办法和措施。
（二）互考互评。市直相关部门对各相关镇街（园区）、代建管理部门和建设单位，镇街（园区）、代建管理部门对各相关市直部门和所属建设单位，建设单位对各相关市直部门、属地镇街（园区）、代建管理部门进行交叉互评，填写相关报表及评价、推荐意见。
（三）综合评选。市重点办在汇总各单位自考自评、互考互评情况，充分听取各方意见的基础上，根据平时掌握的实际情况，综合提出候选先进单位和个人建议名单，报市重点项目工作领导小组审批后，以市委市政府名义通报、表彰和奖励。
第四章表彰奖励方式
第十一条设置东莞市重点项目服务保障先进单位奖10个，奖励对象为市重点项目行政审批等服务保障部门，授予“××年度东莞市重点项目服务保障先进单位”称号。
第十二条设置东莞市重点项目建设管理先进单位奖10个，奖励对象为市重点项目代建和管理部门、各镇街（园区），授予“××年度东莞市重点项目建设管理先进单位”称号。
第十三条设置东莞市重点项目建设先进单位奖10个，奖励对象为财政投资项目的建设单位和社会投资项目的业主单位，授予“××年度东莞市重点项目建设先进单位”称号。
第十四条设置东莞市重点项目先进个人若干名，授予“××年度东莞市重点项目先进工作者”称号。
第五章管理监督
第十五条获表彰单位和个人有下列情况之一的，撤销其获得的表彰奖励：
（一）弄虚作假，伪造事迹的；
（二）隐瞒问题，骗取表彰奖励的；
（三）收到举报投诉，存在违法乱纪问题经核查属实的。
第十六条撤销表彰奖励由市重点办会同市监察部门核实后报市重点项目工作领导小组批准。
第十七条表彰奖励撤销后，收回表彰证书、奖牌及奖金，2年内不得参与评选。
第六章附则
第十八条本试行办法由市重点办负责解释。