国家体育总局


关于认真学习、贯彻《反兴奋剂条例》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局，各行业体协，各运动项目管理中心，各训练基地，体育科学研究所、运动医学研究所，有关体育院校：
根据温家宝总理签署的第398号中华人民共和国国务院令，《反兴奋剂条例》（以下简称《条例》）将于2004年3月1日起施行。《条例》的颁布实施，是防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者身心健康，维护体育竞赛公平竞争的重要举措，为进一步开展反兴奋剂斗争提供了有力的法律依据，对推动我国体育事业的持续、健康发展具有十分重要的意义。保证《条例》全面、正确地实施，是各级体育主管部门的重要职责，也是全国体育界的一项重要任务。为认真做好学习、贯彻《条例》的相关工作，特通知如下：
一、要从实践“三个代表”重要思想，保护广大体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，推动我国体育事业持续、健康发展的高度充分认识《条例》的重要意义。要结合本地区、本单位的实际情况，对学习、宣传、贯彻《条例》的工作做出具体部署，狠抓落实。
二、要将学习、宣传《条例》作为全国体育系统“四五”普法工作的一项重要内容，制定工作计划。要加强对体育管理人员、运动员、运动员辅助人员以及反兴奋剂工作人员的教育培训，进一步增强体育战线的反兴奋剂意识。要充分利用各种舆论宣传工具，广泛、深入地宣传《条例》，扩大《条例》的影响，引起全社会的重视。
三、要根据《条例》的要求，抓紧清理现行的有关规定，对不符合《条例》的要及时予以修改或废止。各地区、各单位应根据实际建立和完善相关政策、规定，建立和完善兴奋剂检查、检测、违规处置的制度体系和工作体系，明确职责和分工，落实《条例》对体育社会团体和运动员管理单位提出的有关要求，全面规范反兴奋剂工作。
四、要采取有效措施，与有关部门密切配合，加强对贯彻执行《条例》情况的督促检查，加大对违反《条例》行为的查处力度。要进一步畅通群众举报渠道，充分发挥舆论监督作用。
各地区、各单位在学习、贯彻《条例》过程中有哪些问题和建议，请及时报告国家体育总局。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家体育总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年3月1日


国家发展改革委员会 国家工商总局等


关于进一步规范月饼包装节约资源保护环境的通知

发改环资[2008]2125号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、物价局、党委宣传部、商务主管部门、工商局、质量技术监督局，有关行业协会：
为规范月饼包装，抵制奢华之风，加快建设资源节约型、环境友好型社会，现就进一步规范月饼包装，节约资源，保护环境有关事项通知如下：
一、充分认识规范月饼包装的重要性和紧迫性
近年来，月饼过度包装及搭售之风引起社会各方面广泛关注。月饼过度包装主要表现为包装层次过多、选材用料过度、装潢设计奢华、包装成本过高等。伴随过度包装的还有销售月饼搭售其它商品。这既不符合消费者的愿望，又助长奢华之风，与建设资源节约型、环境友好型社会的要求背道而驰，必须采取有力措施从根本上进行治理。近年来，有关部门对月饼过度包装进行了规范，“天价”月饼得到有效遏制，搭售之风和过度包装明显减少，月饼包装整体趋于理性。但在一些销售场所，特别是高档饭店、酒楼月饼过度包装和搭售现象仍不同程度存在。反对过度包装，抵制奢华之风，是建设资源节约型、环境友好型社会，建设社会主义精神文明的迫切需要。
二、加大宣传力度
要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，进一步宣传节约资源、保护环境基本国策，宣传过度包装对资源环境的不良影响，提高全社会的资源意识、节约意识和环保意识，提倡简约包装，引导人们树立节俭、理性、可持续的消费理念，对商家过度包装行为进行曝光，形成自觉抵制过度包装和奢华浪费的良好氛围。
三、强化执法监督
各级质检部门要对月饼生产单位以及宾馆、饭店和酒楼等生产月饼的单位开展专项执法检查，将月饼强制性国家标准中规定的包装要求作为监督抽查的重点项目，加大对包装不符合国家强制性标准要求的违法行为的查处力度，对抽查中产品质量不合格和包装不符合规定要求的生产企业依法处理、限期整改。
各级工商部门要以高档宾馆饭店、酒楼、商场、超市为重点，加强对流通环节月饼经营者的监督检查，督促其严格落实索证索票、进货台帐制度，严把月饼市场准入关；要加强对月饼市场的日常巡查和质量监管，及时退市过度包装等不合格月饼，依法查处月饼质量不合格和强制搭售等侵害消费者合法权益的违法行为。
各级物价部门要对月饼销售是否明码标价、标价内容是否真实明确，是否存在价格欺诈、牟取暴利等不正当价格行为进行重点检查。
认真做好价格“12358”、工商“12315”、质检“12365”举报电话的值守工作，及时受理和处理群众反映的问题。
四、加强行业自律
月饼生产和流通企业要严格执行国家相关标准和规定，自觉履行社会责任，不生产、不采购、不销售过度包装月饼，不搭售其它商品，杜绝过度包装月饼进入流通环节。要充分发挥行业协会的作用，引导生产和销售企业严格自律，规范包装，开展废弃包装物的回收利用。
五、加强协调配合
各级发展改革、经贸（经委）、商务、工商、质检、价格等部门要各司其责，通力协作、密切配合，抓好贯彻落实和监督检查。


国家发展改革委

中　　宣　　部

商　　务　　部

国家工商总局

国家质检总局
二○○八年八月十五日