黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市有线电视管理规定
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强有线电视管理，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内设立有线电视台（站）、共用天线系统及承揽有线电视工程设计、安装的单位或部门，除国家另有规定外，均应遵守本规定。
第三条 有线电视的事业建设、宣传工作和技术维护工作，必须纳入广播电视事业的总体规划和系统管理。
第四条 市、县（市）、区广播电视行政管理部门，负责本行政区域内有线电视管理工作。

第二章 有线电视系统的设立
第五条 有线电视台（站）和共用天线系统，必须遵循先批后建的原则，依法设立。
第六条 行政区域性的有线电视台一律由当地广播电视行政管理部门设立。市区、县城内只能设立一家行政区域性的有线电视台。
第七条 县级以上机关、部队、团体、企业事业单位，可申请设立有线电视台（站），未经当地广播电视行政管理部门允许，其服务范围不得超过本单位所辖范围。当行政区域有线电视联网时，必须按规划并网。
个人不得设立有线电视台（站）。
第八条 设立有线电视台的单位，必须向市广播电视行政管理部门提出申请，经省广播电视行政管理部门审核同意，报广播电影电视部批准后，方可兴建。建成后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门报广播电视电视部批准并发给《有线电视台许可证》。
第九条 设立有线电视站的单位，必须向市广播电视行政管理部门提出申请，报省广播电视行政管理部门批准后，方可兴建。建成后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。
第十条 设立共用天线系统的单位，应向市广播电视行政管理部门申请，经审查同意后，方可筹建。建成后经验收合格者，由审查部门发给省广播电视行政管理部门统一印制的《共用天线系统许可证》。
第十一条 已设立的有线电视台（站），因条件发生变化，需要由台转站或由站转台的，应逐级上报，由原审批部门注销后，重新申请并办理审批手续；不再继续设立的，应在停播之日起一个月内逐级上报，由原审批部门注销并向社会公告。
第十二条 有线电视台（站）和设立共用天线系统的单位，可向终端用户收取一次性建设费和按月收取适当维护（收视）费。
建设费、维护（收视）费用于购置、安装、维护有线电视设施、设备和购买、租赁、制作有线电视节目、录像制品及业务管理等项支出。

第三章 有线电视工程建设
第十三条 承揽有线电视台（站）的工程设计或安装施工业务的单位，须经市广播电视行政管理部门审核，报省广播电视行政管理部门批准，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视台（站）设计（安装）许可证》。
第十四条 承揽共用天线系统设计或安装施工业务的单位，须经市广播电视行政管理部门审定，报省广播电视行政管理部门核准，由市广播电视行政管理部门发给《共用天线系统设计（安装）许可证》。
第十五条 有线电视台（站）的设计、施工方案，应报市广播电视行政管理部门审核，经省广播电视行政管理部门批准后，方可施工。
共用天线系统的设计、施工方案，应报市广播电视行政管理部门批准后，方可施工。
第十六条 有线电视台（站）工程竣工后，由省广播电视行政管理部门组织验收或委托有关单位验收；共用天线系统工程竣工后，由市广播电视行政管理部门组织验收或委托有关单位验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十七条 有线电视工程测试验收单位，可按规定向施工单位收取测试验收费。
第十八条 新建、扩建、改建的住宅和公用建筑工程，应根据 城市建设发展和有线电视事业发展的总体规划要求，逐步将共用天线系统纳入工程设计。

第四章 有线电视节目管理
第十九条 有线电视台（站）播放的电视节目和录像制品，必须符合国家法律、法规和政策的规定。禁止播放反动淫秽及妨碍国家安全和社会治安的电视节目或录像制品。
有线电视台自办节目频道、有线电视站播放录像制品频道必须按时完整地转播上级台《新闻联播》节目。
第二十条 有线电视台（站）必须安排专用频道完整地直接传送中央、省和市电视台节目及国家教委办的电视教学节目。
第二十一条 有线电视台（站）播放的录像片，必须由市广播电视行政管理部门确定的音像片发行单位统一供给。有线电视台（站）不得播放未取得播放权的电视节目制品；不得将所供录像片自行翻录、出租、转租、转借，从中牟利。
第二十二条 禁止有线电视台（站）利用卫星地面接收设施接收、转播外国及港、澳、台地区的电视节目。有线电视站不得播放自制的电视节目。
第二十三条 禁止利用共用天线系统接收外国及港、澳、台地区的电视节目和播放自制电视节目、录像制品。
第二十四条 有线电视台（站）应建立健全电视节目的审片、播放管理制度，按月编制播放节目计划，并报市广播电视行政管理部门备案。

第五章 罚 则
第二十五条 市广播电视行政管理部门，负责对本市行政区域内有线电视进行监督检查；对违反本规定的行为，视情节轻重，给予相应的处罚。
第二十六条 有下列情形之一者，予以警告，责令其停止非法业务活动，并处以5千元罚款。
（一）无《有线电视台（站）设计（安装）许可证》或《共用天线系统设计（安装）许可证》，私自承揽有线电视台（站）和共用天线系统设计、安装施工业务的。
（二）有线电视台（站）的设计、施工方案未经广播电视行政管理部门审核批准，擅自施工的。
第二十七条 有下列情形之一者，责令其停止非法业务活动，并给予处罚。
（一）未经批准私自设立有线电视台（站）的，处以1.5万元罚款，同时没收其播放设备；未经批准私自设立共用天线系统的，处以3千元罚款。
（二）非广播电视行政管理部门设立行政区域性有线电视台的，处以1万元罚款。
（三）有线电视台（站）不安排专用频道转播中央、省和市电视台节目的，处以2千元罚款。
（四）有线电视台自办节目频道、有线电视站播放录像制品频道，不按时转播上级台《新闻联播》节目的，予以警告或处以1千元罚款。
（五）有线电视台（站）工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的，处以5千元罚款；共用天线系统工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的，处以1千元罚款。
和二十八条 有下列情形之一者，给予处罚。
（一）有线电视台（站）播放非市电视行政管理部门指定发行单位供应的录像制品或播放未取得播放权的电视节目制品的，予以警告或处以3千元罚款。
（二）有线电视台（站）擅自转播港、澳、台地区和国外电视节目的，处以1万元罚款，并没收有关播放设备。
（三）有线电视台（站）将所供录像制品私自翻录、出租或转借的，处以3千元至5千元罚款。
（四）有线电视站播放自制电视节目的，予以警告。
（五）共用天线系统接收国外电视节目或播放自制电视节目、录像制品的，处以5千元罚款，并没收接收设备。
第二十九条 破坏有线电视设施造成严重后果的，依照国务院《广播电视设施保护条例》追究侵害单位或个人的法律责任。
第三十条 有线电视台（站）播放违反国家法律、法规或反动淫秽及妨碍国家安全和社会治安的电视节目或录像制品的，由当地广播电视行政管理部门会同有关部门，按照国家有关法律、法规、规章予以处罚。
第三十一条 当事人对广播电视行政管理部门的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。上级主管部门应当在收到复议申请之日起一个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内
向人民法院起诉。当事人在规定期限内不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定部门可申请人民法院强制执行。
第三十二条 违反本规定，构成违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 本规定中的收费罚没按本市有关收费罚没规定执行。
第三十四条 本规定如与上级规定抵触时，按上级规定执行。
第三十五条 本规定由市广播电视局负责解释。
第三十六条 本规定自一九九三年六月一日起施行。原《齐齐哈尔市闭路电视管理暂行规定》同时废止。



1993年5月31日
民政部 国家地震局


民政部、国家地震局关于印发《地震救灾对策研究座谈会纪要》的通知
民政部、国家地震局



各省、自治区、直辖市人民政府办公厅、民政厅（局）、地震局，各计划单列市（区）人民政府办公厅、民政局、地震局：
经国务院批准，我国将于一九八八年五月在北京召开“地震对策国际学术讨论会”。为做好这次会议三个主题内容之一的“地震救灾对策研究”的准备工作，民政部、国家地震局最近联合召开了“地震救灾对策研究座谈会”，现将会议《纪要》印发给你们，请研究执行。

附：民政部、国家地震局地震救灾对策研究座谈会纪要
一九八七年五月十日至十二日，民政部和国家地震局在北京联合召开了“地震救灾对策研究座谈会”，河北、天津、辽宁、江苏、四川、云南等省（市）及有关地区、县办公厅（室）、民政厅（局）的负责同志参加了会议。民政部邹恩同副部长、国家地震局安启元局长出席了会议并讲
了话。会议就做好“地震对策国际学术讨论会”的准备，开展地震救灾对策研究的问题进行了研讨和部署。
邹恩同副部长在会上指出，我们过去救灾工作的成绩很大，经验丰富，但缺乏理论指导，对灾情规律研究不够。要借此机会，造成一个科学理论的研究气氛。把我国救灾工作的经验和教训加以科学的总结，上升为理论，以便更好地指导救灾工作的实践。这是一件功在当代、造福子孙的
大事，希望各地按照要求，完成这次会议部署的任务。安启元局长就为什么在我国召开“地震对策国际学术讨论会”的问题进行了专题讲话，并介绍了洛杉矶国际地震大会的情况。兰州地震研究所所长、研究员郭增建同志，陕西省地震局副局长、《灾害学》杂志主编李永善同志分别作了地
震对策和灾害学问题的学术报告。他们表示，地震部门将全力支持民政部门的救灾对策研究。
民政部农救司尧绍裕副司长就明年召开的“地震对策国际学术讨论会”民政部门承担的任务，作了具体部署。会议进行了讨论。与会同志一致同意尧副司长作的《民政部关于为召开地震对策国际学术讨论会，做好地震救灾对策研究准备工作的意见》的报告，表示回去后按照要求落实有
关任务。会议要求：
一、有关省（市）政府办公厅负责此次地震救灾对策研究课题的组织协调工作，五月底完成组建班子，并将落实情况告诉民政部。
二、七月底前应初步完成资料的收集、整理工作，八月底前向民政部报送有关资料（一式五份）。
三、九月底前向“地震对策国际学术讨论会组委会”报送论文摘要，十月底前报送报告稿。
会议强调，地震救灾对策研究涉及面广，时间紧，任务重，各地要加强领导，有关部门和单位要密切配合，通力协作。
会议认为，“地震对策国际学术讨论会”在我国召开是关系到我国声誉的大事，我们有责任作好充分准备开好这个会议。地方政府、民政部门开展地震救灾对策研究，不仅对于开好“地震对策国际学术讨论会”，而且对于今后科学地指导我们的救灾工作具有重要意义。大家表示，一定
要把这项工作认真抓紧抓好。



1987年5月21日