国家海洋局


国家海洋局海洋资料管理和服务规定

1986年2月26日，国家海洋局

为加强国家海洋局系统海洋资料的管理和服务，实行集中统一领导，分级管理和服务，开发信息资源，服务四化建设的方针，特制定本规定。
一、组织机构
国家海洋资料中心是对全国、全局海洋资料实施有效集中管理的职能部门。它通过制订和监督海洋资料管理条例的执行，国内外海洋资料的收集、交换，建设和管理国家海洋资料数据库，开发和利用海洋资料资源，为全国和全局提供服务。各分局、研究所的资料部门（或档案部门）为执行国家海洋资料中心在该海区内海洋资料管理和服务的职能部门，国家海洋资料中心对其负有业务指导职责。各中心站、海洋站、测报组、浮标岸站、污染监测站、调查队和各研究所的调查研究部门，是我局海洋资料的产出部门，首先应对资料做好质量审核审查，并承担各自职责范围内海洋资料的管理业务。
上述海洋资料各部门组成了我局海洋资料管理和服务系统。
二、管理服务原则
1、我局各类海洋资料执行国家海洋局统一领导，由国家海洋资料中心和各分局、研究所资料工作部门分级管理的原则。国家海洋局统筹领导制订海洋资料工作的发展方针、政策和规划。国家海洋资料中心统筹规划我局海洋资料系统的建设、发展、仪器装备及人员配置和训练，并负责对各分局、研究所海洋资料部门进行业务技术的指导和检查。局属各单位请示有关资料业务工作的文件，统由国家海洋资料中心处理，或经由国家海洋资料中心向局呈报。
2、凡属局主持、下达的重大科学考察项目、国际合作调查、区域性调查项目，在论征、计划下达和成果验收时，国家海洋资料中心或由其授权下属资料管理部门派员参加，落实资料管理责任。局属各单位申报成果或召开成果鉴定会，必须在本单位资料管理部门和国家海洋资料中心加盖资料验收合格章后方可进行。局管重大调查项目实施时，应有国家海洋资料中心或由其授权的所在海区分局资料室派员参加、履行资料管理职责。
3、各海洋调查、观测监视监测、研究部门均须按《国家海洋局海洋资料报送规定》报送海洋资料。国家海洋资料中心每季度向局递交海洋资料报送执行情况报告，并转发局属各单位。
4、局海洋资料基金，主要用于购买非国家投资获取的或掌握在局外单位（含个人）拥有的海洋资料。海洋资料基金由国家海洋资料中心统筹管理使用，各单位确需使用基金购买上述资料时，可向国家海洋资料中心提出申请。
5、凡在任务、报告尚未完成前报送的海洋资料，各级资料部门要信守契约要求的保密期限和范围。如有违反，提供方有权索赔经济损失，或追究行政、法律责任。
6、国家海洋资料中心负责实施和管理我局海洋资料的国际交换工作。任何单位和个人未经批准，无极使用国家海洋资料对外进行交换。
7、国家海洋资料中心应及时公布更新的海洋资料目录清单；各级资料管理部门应及时报送非常规调查或通过多种方式获取的海洋资料目录清单，以疏通资料情报渠道，便于资料的交流使用。
8、各资料部门应本着利于工作、就近解决的原则，遵循信誉第一，用户至上的服务宗旨，主动热情地为海洋资料用户提供优质服务。
9、局系统各单位按局计划任务范围索取所需的原始资料时，各级资料部门应优惠予以提供。凡资科产出部门需其提供的原始资料，应给以无偿提供。其它资料只收资料载体费和机时予费的一半。
10、凡属局计划外的项目，需用海洋资料时，需持分局、研究所一级的足以证明用途、项目、内容、范围、时段等内容的函件，各级资料部门方可提供所需的原始资料，但需收取资料费和成中费（如资料载体费、机时费、复制费、邮寄费等）。
11、凡各单位对外开展横向服务所需的原始资料，除必须按第10条手续办理外，还应加收管理费。
12、凡不按规定报送资料的单位，在其未完成报送任务前，各级资料部门将不向其提供资料和资料产品服务。
13、局外系统索取原始资料，凡其单位与我局各级资料部门有交换关系的，在基本对等原则下，可以提供原始资料，收费也采取对等原则。
14、承担国家和国防任务项目的单位，确需任务范围内的原始资料，需持有任务委托书或计划任务书的复印件，经分局或研究所以上领导批准后，可提供原始资料，并收取成本费、资料费和管理费。
15、除上述规定外，一般均不提供原始资料，只提供资料产品和技术咨询服务。对于内容复杂、资料数量大的项目，可签订服务合同，收取成本费、资料费和管理费。有的服务项目，可按技术上的难易程度和创造经济效益的大小，本着自愿互利的原则，费用由供需双方商定。
16、国家海洋资料中心和局属各单位在对外服务中，应将所收资料费的80％归还原始资料提供部门，20％纳入海洋资料基金。
17、索取各类密级海洋资料和资料产品，均需按资料保密规定办理。
三、海洋资料的使用要求
1、各单位索取的原始资料和资料产品，未经原资料服务部门同意，不得自行转让、交换、出卖和出版。违者追究行政或法律责任，并索赔经济损失。
2、各单位索取的海洋资料，必须按原密级严格管理，妥善保存，不得自选降低密级。密级资料不得在报级、杂志、书刊中公开刊登或引用。
3、各海洋资料用户应根据国家海洋资料中心的有关规定，联机查询、检索使用国家海洋数据库的信息资源。
四、本规定由国家海洋资料中心进行管理和解释。




商务部 澳门特别行政区经济财政司


《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议三

　　为进一步提高内地①与澳门特别行政区（以下简称“澳门”）经贸交流与合作的水平，根据：
　　2003年10月17日签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）；
　　2004年10月29日签署的《〈安排〉补充协议》；
　　2005年10月21日签署的《〈安排〉补充协议二》，
　　双方决定，就内地在服务贸易领域对澳门扩大开放及双方在贸易投资便利化领域增强合作签署本协议。
　　一、服务贸易
　　（一）自2007年1月1日起，内地在《安排》、《〈安排〉补充协议》和《〈安排〉补充协议二》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、建筑、会展、视听、分销、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件。
　　（二）本协议附件是《安排》附件4表1《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺》、《〈安排〉补充协议》附件3《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》和《〈安排〉补充协议二》附件2《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二》的补充和修正。与前三者条款产生抵触时，以本协议附件为准。
　　（三）本协议附件中的“服务提供者”，应符合《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》的有关规定。
　　二、贸易投资便利化
　　（一）为支持和配合澳门产业结构适度多元化，推动两地会展业的发展，双方一致同意将会展业合作补充列入《安排》贸易投资便利化的产业合作领域，并据此将《安排》附件6第九条修改为：
　　“双方认识到，两地根据优势互补的原则，加强产业合作与交流，将有利于两地产业和整体社会经济的发展。双方将在中医药产业和会展业开展合作，并考虑在适当的时候，开展其他产业的专项合作。”
　　（二）为推动两地在知识产权保护领域的合作，双方一致同意将知识产权保护工作补充列入《安排》贸易投资便利化领域，并据此：
　　1.将《安排》第十七条第一款修改为：
　　“一、双方将在以下领域加强合作：
　　1.贸易投资促进；
　　2.通关便利化；
　　3.商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理；
　　4.电子商务；
　　5.法律法规透明度；
　　6.中小企业合作；
　　7.产业合作；
　　8.知识产权保护。”
　　2.将《安排》附件6第二条修改为：
　　“二、双方同意在贸易投资促进，通关便利化，商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理，电子商务，法律法规透明度，中小企业合作，产业合作，知识产权保护8个领域开展贸易投资便利化合作，有关合作在根据《安排》第十九条设立的联合指导委员会的指导和协调下进行。”
　　3.在《安排》附件6中增加一条作为第十条，以后条款序号依次顺延。第十条内容为：
　　“十、知识产权保护
　　双方认识到，加强知识产权保护对于推动两地经济发展和促进两地经贸交流与合作具有重要意义。双方同意加强在知识产权保护领域的合作。
　　（一）合作机制
　　通过两地政府部门间的合作机制，加强双方在知识产权保护领域的合作。
　　（二）合作内容
　　双方同意加强在以下方面的合作：
　　1.通过在澳门设立保护知识产权协调中心，就两地知识产权保护的信息进行交流与沟通。
　　2.在知识产权保护的法律法规的制定和执行方面交换信息。
　　3.通过考察、举办研讨会、出版有关刊物及其他方式，分享有关资料和信息。
　　4.就知识产权保护中出现的问题进行磋商。”
　　三、附件
　　本协议的附件构成本协议的组成部分。
　　四、生效
　　本协议自双方代表正式签署之日起生效。
　　本协议以中文书就，一式两份。
　　本协议于二○○六年六月二十六日在澳门签署。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国　　　中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 商务部副部长　　　 澳门特别行政区
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　经济财政司司长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廖 晓 淇　　　　　　 谭 伯 源
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）　　　　　　　（签字）

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①　《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。



附件

内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三①

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①　部门分类使用世界贸易组织《服务贸易总协定》服务部门分类（GNS/W/120），部门的内容参考相应的联合国中央产品分类（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。

部门或分部门 1.商业服务

　　A.专业服务

　　　　a.法律服务（CPC861）

具体承诺 　1.对与澳门律师事务所进行联营的内地律师事务所的专职律师人数不作要求。
　2.对澳门律师事务所驻内地代表机构的代表在内地的居留时间不作要求。
　3.允许取得内地律师资格或法律职业资格并获得内地律师执业证书的澳门居民，以内地律师身份从事涉澳婚姻、继承案件的代理活动。
　4.允许澳门律师以公民身份担任内地民事诉讼的代理人。


部门或分部门
1.商业服务
　　A.专业服务
　　　　工程造价咨询服务
具体承诺
　1.允许澳门服务提供者在内地设立独资工程造价咨询企业。
　2.澳门服务提供者在澳门和内地的业绩，可共同作为评定其在内地设立工程造价咨询企业申请资质的依据。

部门或分部门
1.商业服务
　　F.其他商业服务
　　　　会议服务和展览服务（CPC87909）
具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资、合资或合作企业，经营到澳门、香港的展览业务。
　　 部门或分部门
2.通信服务
　　D.视听服务
　　　　录像分销服务（CPC83202），录音制品的分销服务
　　　　电影院服务
　　　　华语影片和合拍影片
　　　　有线电视技术服务
　　　　合拍电视剧
　　　　其他
具体承诺
　国家广电总局将各省、自治区或直辖市所属制作机构生产的有澳门演职人员参与拍摄的国产电视剧完成片的审查工作，交由省级广播电视行政部门负责。




部门或分部门
4.分销服务
　　A.佣金代理服务（不包括盐和烟草）
　　B.批发服务（不包括盐和烟草）
　　C.零售服务（不包括烟草）
　　D.特许经营
具体承诺
　对于同一澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、化肥、粮食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，允许澳门服务提供者控股，出资比例不得超过65%。①

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① 　如经营商品为成品油，仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。




部门或分部门
9.旅游和与旅游相关的服务

　　A.饭店（包括公寓楼）和餐馆（CPC641—643）
　　B.旅行社和旅游经营者（CPC7471）
　　D.其他

具体承诺
　允许在广东省的澳门独资或合资旅行社，申请试点经营广东省居民（具有广东省正式户籍的居民）前往澳门、香港的团队旅游业务。


部门或分部门
11.运输服务
　　C.航空运输服务
　　　　机场管理服务（不包括货物装卸）（CPC74610）
　　　　其他空运支持性服务（CPC74690）
　　　　空运服务的销售和营销服务
具体承诺
　允许澳门航空销售代理企业在内地设立独资航空运输销售代理企业，注册资本要求与内地企业相同。
　　 部门或分部门


11.运输服务

　　F.公路运输服务

　　　　公路卡车和汽车货运（CPC7123）
　　　　公路客运（CPC7121，7122）
　　　　道路货物运输站（场）
　　　　机动车维修

具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资企业，经营下列道路运输相关业务﹕
　-道路货物运输站（场）；及
　-机动车维修。

部门或分部门
服务部门分类（GNS/W/120）未列出的部门

　　个体工商户

具体承诺
　允许澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为：种植业、饲养业、养殖业、计算机修理服务业、科技交流和推广业，但不包括特许经营。其从业人员不超过8人。