民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知

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民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知

民政部 财政部


民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知
1994年11月4日,民政部、财政部

各省、自治区、直辖市民政、财政厅(局),各计划单列市民政、财政局:
根据中央军委印发的《军队工资制度改革方案》(〔1993〕13号)的规定,现将军人死亡后一次性抚恤金计发问题通知如下:
一、在职军官、文职干部死亡后,一次性抚恤金计发项目为:职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础工资和军龄工资(见附件一)。
二、在职士官死亡后,一次性抚恤金计发项目为:军衔等级工资、基础工资和军龄工资(见附件二)。
三、军队离退休人员死亡后,一次性抚恤金按以下项目计发:
(一)1993年9月30日以前批准离退休的包括:
1.民政部、财政部民优发〔1991〕12号和民优发〔1992〕32号规定的计发项目;
2.总政治部、总后勤部〔1992〕后财字第630号增加的离退休费(见附件四);
3.总政治部、总后勤部〔1992〕后财字第679号增加的离退休费(见附件五);  4.民政部、人事部、财政部、总政治部、总后勤部〔1992〕政干字第417号增加的离退休费(见附件六);
5.中央军委〔1993〕13号,总参谋部、总政治部、总后勤部〔1993〕后联字4号及财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部〔94〕财社字第19号规定增加的离退休费(见附件三之一、之二);
6.总后勤部〔1993〕后财字第759号规定的将补助补贴归并离退休费(见附件七)。  (二)1993年10月1日以后批准离退休的人员按中央军委〔1993〕13号及总参谋部、总政治部、总后勤部〔1993〕后联字4号确定的离退休时的全额基本工资计发一次性抚恤金(见附件一)。
四、义务兵和月工资低于少尉正排军官工资标准的其他军人死亡后,按排职职务工资(一档)、少尉军衔工资(基本标准)和基础工资三项之和计发一次性抚恤金。
五、上述一次性抚恤金计发标准从1993年10月1日起执行。313附件:
一、军官、文职干部工资标准表;
二、士官工资标准表;
三、离退休干部增加离退休费标准表(之一)、军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表(之二);
四、军队离退休干部增加离退休费标准表;
五、军队离退休人员增加离退休费标准表。
六、《关于解决军队部分离休退休干部生活待遇问题的通知》〔1992〕政干字第417号;
七、《关于归并现行补助补贴及有关问题的通知》〔1993〕后财字第759。
附件一: 军官、文职干部工资标准表
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| 职务(专业技术)等级 | 职 务
|------------------------------------------------|--------------------------------
|军事、政治、| 专业技术军官,| 非专业技术 | 一 | 二 | 三 | 四 |
| 后勤军官 |专业技术文职干部| 文职干部 | 档 | 档 | 档 | 档 |
|----------------------------------------------------------------------------------
|军委主席、副主席实行固定额工资标准,每人每月1450元(含职务、军衔、基础工资)。
|----------------------------------------------------------------------------------
|军委委员 | 一 级 | |526|552|578|604|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|大军区正职 | 二 级 | |476|500|526|552|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|大军区副职 | 三 级 |按大军区副职待遇|428|452|476|500|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 军 职 | 四 级 | 按正军职待遇 |382|404|428|452|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 军 职 | 五 级 | 按副军职待遇 |338|360|382|404|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 师 职 | 六 级 | 正 局 级 |296|316|338|360|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 师 职 | 七 级 | 副 局 级 |256|276|296|316|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 团 职 | 八 级 | 正 处 级 |220|236|256|276|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 团 职 | 九 级 | 副 处 级 |192|204|220|236|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 营 职 | 十 级 | 正 科 级 |170|180|192|204|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 营 职 | 十一级 | 副 科 级 |152|160|170|180|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 连 职 | 十二级 | 一 级 科 员 |136|144|152|160|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 连 职 | 十三级 | 二 级 科 员 |124|130|136|144|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|排 职 | 十四级 | 办 事 员 |112|118|124|130|
|----------------------------------------------------------------------------------
|说明:表中职务等级对应关系,仅限执行工资标准,不涉及其他待遇。
------------------------------------------------------------------------------------
单位:元/月
--------------------------------------------------------------------------------------
工 资 ||军衔(级别)工资 ||基础||军龄|
----------------------------------------------||------------------|| || |
五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 ||军衔|级别|基本 ||工资||工资|
档 | 档 | 档 | 档 | 档 | 档 || | |工资 || || |
----------------------------------------------||----|----|------||----||----|
||上将|特级|555|| || |
----------------------------------------------||----|----|------|| || |
630|656|682| | | ||中将|1级|465|| || |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
578|604|630|656| | ||少将|2级|375|| ||每 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
526|552|578|604|630| ||大校|3级|315|| ||服 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
476|500|526|552|578| ||上校|4级|255|| ||现 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
428|452|476|500|526|552||中校|5级|195|| ||役 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
382|404|428|452|476|500||少校|6级|135|| ||1 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
338|360|382|404|428|452||上尉|7级|105||90||年 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
296|316|338|360|382|404||中尉|8级| 80|| ||按 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
256|276|296|316|338|360||少尉|9级| 60|| ||1 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
220|236|256|276|296| || | | || ||元 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
192|204|220|236|256| || | | || ||计 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
170|180|192|204| | || | | || ||发 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
152|160|170|180| | || | | || || |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
136|144|152|160| | || | | || || |
------------------------------------------------------------------------------------|
|
--------------------------------------------------------------------------------------
附件二: 士官工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------
| | 军 衔 等 级 工 资 || || |
|军衔等级|--------------------------------------||基础工资||军龄工资|
| |一档 |二档 |三档 |四档 |五档 || || |
|--------|------|------|------|------|------||--------||--------|
| |四级|330|348|366|384|402|| || |
|军|----|------|------|------|------|------|| || |
| |三级|252|266|280|294|312|| || |
|士|----|------|------|------|------|------|| || |
| |二级|200|212|224|238| || || |
|长|----|------|------|------|------|------|| ||每服现 |
| |一级|156|166|176|188| || ||役1年 |
|--|----|------|------|------|------|------|| 90 ||按1元 |
| |四级|312|330|348|366|384|| ||计 发 |
|专|----|------|------|------|------|------|| || |
|业|三级|238|252|266|280|294|| || |
|军|----|------|------|------|------|------|| || |
|士|二级|188|200|212|224| || || |
| |----|------|------|------|------|------|| || |
| |一级|146|156|166|176| || || |
|--|--------------------------------------------------------------------|
|说明:四级士官军衔等级工资达到第五档标准后,每年增资标准按8元 |
|执行。 |
----------------------------------------------------------------------------
附件三(之一): 离退休干部增加离退休费标准表
单位:元/月
--------------------------------------------------------------------
| 职务(专业技术)等级 | 增加离退休费标准 |
|----------------------------------------|----------------------|
|军委委员 | |一 级| 700 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|大军区正职| |二 级| 640 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|大军区副职|按大军区副职待遇|三 级| 580 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 军 职|按正军职待遇 |四 级| 520 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 军 职|按副军职待遇 |五 级| 480 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 师 职|正 局 级 |六 级| 420 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 师 职|副 局 级 |七 级| 370 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 团 职|正 处 级 |八 级| 310 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 团 职|副 处 级 |九 级| 250 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 营 职|正 科 级 |十 级| 220 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 营 职|副 科 级 |十 一 级| 180 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|连职以下 |科 员 以 下 |十二级以下| 140 |
|----------------------------------------|----------------------|
| |1.军委原主席、副主席|
| | 执行现职军委主席、|
| | 副主席的工资标准。|
| |2.原副兵团职干部,增|
| 说 明 | 加离退休费按550|
| | 元标准执行。 |
| |3.增加离退休费标准 |
| | 包括职务、军衔和 |
| | 基础工资三部分。 |
--------------------------------------------------------------------
附件三(之二): 军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表
单位:元/月
------------------------------------------------------------------------
| 干部职务(专业技术)等级 |志愿兵级别|离休退休费标准|
|----------------------------------------|----------|--------------|
|军委委员 | | 一 级 | | 700 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|大军区正职| | 二 级 | | 640 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|大军区副职|按大军区副职待遇| 三 级 | | 580 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 军 职|按正军职待遇 | 四 级 | | 520 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 军 职|按副军职待遇 | 五 级 | | 480 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 师 职|正 局 级 | 六 级 | | 420 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 师 职|副 局 级 | 七 级 | | 370 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 团 职|正 处 级 | 八 级 | | 310 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 团 职|副 处 级 | 九 级 |七、八级 | 250 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 营 职|正 科 级 | 十 级 |五、六级 | 220 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 营 职|副 科 级 | 十一级 |三、四级 | 180 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|连职以下 |科 员 以 下 |十二级以下|一、二级 | 140 |
|----------|----------------------------|--------------------------|
| |1.增加离休退休费标准包括职务、军衔和基础工资三部分。 |
|说 明|2.此表中职务等级对应关系,仅限于增加离休退休费,不涉 |
| |及其他待遇。 |
------------------------------------------------------------------------
附件四: 军队离退休干部增加离退休费标准表
------------------------------------------------------------------
| 职务(专业技术)等级 |增加离退休费标准(元/月)|
|----------------------------------|--------------------------|
|军委委员以上 | 40 |
|----------------------------------|--------------------------|
|大军区正职(1级) | 30 |
|----------------------------------|--------------------------|
|大军区副职(2级) | 24 |
|----------------------------------|--------------------------|
|正军职(3、4级,按正军职待遇) | 22 |
|----------------------------------|--------------------------|
|副军职(5级,按副军职待遇) | 20 |
|----------------------------------|--------------------------|
|正师职(6级、正局级) | 18 |
|----------------------------------|--------------------------|
|副师职(7级、副局级)以下 | 16 |
------------------------------------------------------------------
附件五: 军队离退休人员增加离退休费标准表
----------------------------------------------------
|职务(专业技术)等级|增加离退休费标准(元/月)|
|--------------------|--------------------------|
| 大军区职 | 80 |
|--------------------|--------------------------|
| 军 职 | 70 |
|--------------------|--------------------------|
| 师 职 | 60 |
|--------------------|--------------------------|
| 团 职 | 50 |
|--------------------|--------------------------|
| 营 职 | 40 |
|--------------------|--------------------------|
| 连 职 | 30 |
|--------------------|--------------------------|
| 排 职 | 20 |
|--------------------|--------------------------|
| 志愿兵 | 16 |
----------------------------------------------------

附件六:民政部、人事部、财政部、总政治部、总后勤部关于解决军队部分离休退休干部生活待遇问题的通知
各省、自治区、直辖市及各计划单列市民政厅(局)、人事厅(局)、财政厅(局),各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部、后勤(院务、校务)部,武警部队政治部、后勤部:
根据1989年党中央关于解决离休退休干部生活待遇的原则和《国务院批转人事部、国家计委、财政部一九八九年调整国家机关、事业单位工作人员工资实施方案的通知》(国发〔1989〕82号)精神,决定适当提高部分军队离休退休干部的生活待遇。现就有关问题通知如下:
一、军队退休干部的退休生活费最低保证数,1989年9月30日前每月不足70元的,提高到70元;因战因公致残或患二、三期矽肺病,每月不足85元的,提高到85元。在此基础上累加1989年10月后增加的退休生活费。
二、执行地方工资标准的军队离休退休干部,1957年以来没调过级的;执行军队工资标准的离休退休干部,1965年以来没调过级的,按提高一级工资(1965年至1979年执行的军队干部行政工资标准)的数额增加离休退休费。1981年前移交政府安置的离休干部,已按国发〔1989〕82号文件规定提高一级工资数额增加离休费的,不再调级增加离休费。
三、1988年9月30日以前军队批准退休、执行军队干部退休生活费标准的退休干部,按照军职干部每人每月30元,师职干部每人每月25元,团职以下干部每人每月20元的标准增加退休生活费。
四、提高军队部分离休退休干部上述生活待遇,从1992年7月1日起执行。由军队管理的和未移交政府安置的,所需经费从军费开支。已移交政府安置的,今年所需经费从军费开支,由军分区按所在地区级管理部门提供的名单(式样附后),一次拨给其管理部门。从1993年1月1日起,按现行财政体制规定,分别由中央财政和地方财政开支。
五、调整离休退休费的审批办法是:在军队的师职(含专业技术4级)以下离休退休干部,由现管理单位的上一级政治机关审批;军职(含专业技术3级)以上离休退休干部,由大军区级单位政治机关审批。移交政府安置的离休退休干部,由地区级以上管理单位审批(审批表式样附后)。
这次解决部分军队离休退休干部生活待遇问题,体现了国务院、中央军委对广大离休退休老同志的关怀。各单位一定要做好宣传教育工作,精心组织,抓好落实,把这件关系老同志切身利益的事情办好。

附件七:中国人民解放军总后勤部关于归并现行补助补贴及有关问题的通知
各军区、各军兵种、国防科工委后勤部,总参三部、管理局,总政直工部,军事科学院院务部,国防大学校务部,总后所属各直供单位:
根据中央军委印发的《军队工资制度改革方案》(〔1993〕13号)和三总部《关于贯彻〈军队工资制度改革方案〉的实施办法》(〔1993〕后联字4号),参照国家有关规定,对军队现行的物价性、福利性补助补贴归并处理如下:
一、并入基本工资和保留的补助补贴
军官、文职干部和士官,执行新的工资标准后,原享受的洗理费,书报补助费,副食品价格补贴,肉价补贴,肉、蛋、菜价格补贴,燃料价格补贴,伙食补助,各种粮、油、煤价格补贴,生活补助费,除按规定已并入基本工资的外,剩余部分予以保留,改称福利补助和伙食补贴。标准为:
福利补助。军官、文职干部每人每月按60元,士官按25元计发。
伙食补助。军官、文职干部每人每月按50元,士官按35元计发。
二、有关问题的处理意见
(一)在各级人大、政协等机构任职的军队干部和编外干部,其补助补贴的归并与保留,按军官、文职干部的规定执行。其中,未执行军官、文职干部原“三结构”工资标准的,按原享受的上述补助补贴数额减去保留的部分后,其差额计入基本工资。
(二)离退休干部保留的补助补贴,按军官、文职干部的规定执行;并入的补助补贴,与同职级军官、文职干部同口径计入离退休费。具体办法,按同职级军官、文职干部原享受的上述补助补贴,减去按总政、总后(1992)后财字第630号和总后(1991)后财字第321号文件规定已计入离退休费的部分,以及保留的补助补贴后,其差额计入离退休费基数。  1979年起执行的、1985年6月底以前离退休干部享受的副食品价格补贴,仍继续保留,不计为计发有关费用的基数。
(三)退休志愿兵保留的补助补贴,按士官的规定执行;并入的补助补贴,按士官并入工资的数额计入退休费。具体办法,按士官原享受的上述补助补贴,减去按总政、总后(1992)后财字第630号和总后(1991)后财字第321号文件规定已计入退休费的部分,以及保留的补助补贴后,其差额计入退休费基数。
军官、文职干部(含在各级人大、政协等机构任职的军队干部、编外干部和离退休干部)、士官(含退休志愿兵),除上述归并、保留的项目外,其他补助补贴标准及发放办法仍按现行有关规定执行。
此规定从一九九三年十月一日起执行。以往有关规定与此不符的,按此执行。


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中华人民共和国政府和特立尼达和多巴哥共和国政府贸易、经济和科学技术合作协定(1985年)

中国政府 特立尼达和多巴哥共和国政府


中华人民共和国政府和特立尼达和多巴哥共和国政府贸易、经济和科学技术合作协定


(签订日期1985年7月16日 生效日期1988年3月1日)
  中华人民共和国政府和特立尼达和多巴哥共和国政府(以下简称缔约双方),为了增强两国及其人民之间的友好关系,促进两国贸易、经济和科学技术合作的发展,达成协议如下:

  第一条 缔约双方应本着平等互利的原则,根据两国的需要和可能,在各自国家现行法律和规定范围内,促进两国贸易、经济和科学技术合作的发展,并为达到此目的做出必要的安排。

  第二条 缔约双方应鼓励各自的有关机构、公司和企业加强联系,签订贸易协议和合同;研究经济和科学技术合作的具体项目,并根据需要签订实施这些项目的协议或合同。

  第三条 本协定项下的合作应包括下列领域:
  贸易:钢铁制品,化肥,石油及石油制品,天然沥青,提炼沥青及沥青制品,纺织品和服装,家庭用品和器具,各种食品和罐头,农产品,土畜产品及饲料,各种轻工业品,建筑材料,化工产品和医药,农业机械和农具及其他各类机械、仪器、设备和乐器。
  经济和科学技术合作:包括在农业、工业、卫生、通讯和运输领域的合作。具体项目应根据双方的需要与可能进行商定。
  缔约双方的合作不仅仅局限于本协定此条所列领域。

  第四条 本协定项下的合作方式应包括:
  一、直接进出口商品的长期及短期安排、补偿贸易、易货贸易和其他贸易形式。
  二、在国营和私营的合营企业中进行投资。
  三、举办贸易和其他展览会。
  四、相互提供技术服务或培训技术人员。
  五、根据合同中所规定的义务,相互转让专利、技术诀窍和许可证。
  六、相互提供科学和技术信息、资料,并提供科学试验用的农业及工业物资。
  七、相互派遣专家、技术人员和科学家,进行实地考察、学习并传授技术知识和进行实验。
  八、缔约双方可能同意的其他任何形式的合作。

  第五条 缔约双方应根据各自国家的现行法律,提供双方同意的便利,以利于各自的人员履行本协定或本协定项下任何协议或合同中确定的各自义务和职能。

  第六条 缔约一方为履行本协定或本协定项下其他协议或合同规定的义务而派往另一方的授权人员,其活动应只限于在该地区处理与协议或合同有关的事项,并应遵守该地区现行的法律和规定。

  第七条 缔约双方在执行本协定的过程中,对其所收悉的或通过其他途径获得的文件、信息或资料,应保守秘密,未经对方书面许可不得将文件或其副本、信息或资料提供给任何第三者。

  第八条 本协定自双方各自完成法律程序的通知之日起生效。有效期为五年。除按第九条规定另行做出决定外,本协定将自动延长五年。

  第九条 在任何时间由任何一方提前一年书面通知另一方就可终止本协定。本协定的终止将不影响根据本协定签订的具体项目或合同的执行,直至完成为止,双方同意另行做出安排的除外。
  本协定于一九八五年七月十六日在北京签订,一式两份,用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。
  注:本协定于一九八八年三月一日生效。

  中华人民共和国政府       特立尼达和多巴哥共和国政府
    代   表             代   表
    赵 紫 阳           乔治·迈克尔·钱伯斯
    (签字)               (签字)

厦门市控制人口机械增长的暂行规定

福建省厦门市人民政府


厦门市控制人口机械增长的暂行规定
厦门市人民政府



第一条 为严格控制厦门市人口机械增长,使人口增长计划同特区经济建设和社会发展计划相适应,根据国务院有关法规和厦门特区建设实际需要,特制定本规定。
第二条 成立厦门市控制人口机械增长领导小组,作为厦门市人民政府控制人口机械增长的领导机构。主要是制定全市人口机械增长规划、人口机械净增计划指标分配方案,协调管理工作。领导小组下设办公室(设在市公安局),作为领导小组的办事机构,负责调查研究、草拟有关政
策规定和管理办法,督促检查实施,积极反映和报告执行的情况。
第三条 凡属调入厦门市的干部、工人(包括中央、省属单位);中央和省的各部门、各兄弟地区,要求在厦门设立办事机构;外地离、退休的干部、工人、辞退、退职、退学、开除人员,部队系统的复员、转业、退伍军人和随军家属以及无军籍人员;城镇居民、农村人口,要求投靠
职工居民生活;港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞要求入境定居;大中专院校的招生或毕业生分配;劳改释放,解除劳教、少管放回返厦人员等的进人数量,都要受总控制指标限制,并按本规定进行管理。
第四条 控制城市人口机械增长,要实行指标加政策的管理办法,并实施《准进单》制度,既要控制进人的数量,又要提高人口的质量;凡是特区和台商投资区建设急需的各种高、中级人才,要积极引进;对本市无法调剂的专业人员、技术工人可以调进;对中央、省、市有明确政策规
定的正当迁移,凡符合条件的,要允许迁入;对特区建设非急需的一般人员,要从严控制。
第五条 厦门市计委是市宏观控制人口机械增长的主管部门。在拟定人口机械增长计划指标时,要根据厦门市城市总体规划中确定的每年人口机械净增的指标和国家计委每年下达的人口计划指标,并考虑中央和省属单位的需要,由厦门市组织、人事、劳动、民政、公安、教育等职能部
门提出具体方案,经市计委平衡后,报厦门市控制人口机械增长领导小组审批,正式下达各职能部门实施。公安、粮食部门凭有关手续和《准进单》给予落户和粮食供应。
凡涉及“农转非”问题,按厦府〔1990〕综158号文办理。
本市各职能部门,应根据分配的进人控制指标(含随迁家属,下同),制订控制办法,具体组织实施。控制指标应留有余地,如确需调整时,各职能部门可提出书面报告,由厦门市计划委员会统筹调整,报厦门市控制人口机械增长领导小组审批。
第六条 严格控制成建制迁入厦门市区的单位和人员。
一、凡非厦门市城市总体规划内的和四化建设特殊需要的,以及有可能对城市环境造成严重污染的单位,一律不得迁入厦门市区。原已迁出厦门市,现在其他地方已有基础设施的单位,不再迁入厦门市区。
二、凡申请成建制迁入厦门市的单位和人数,应报请厦门市人民政府审核批准,市人民政府要指定一位领导负责审批,防止多头审批。
三、成建制迁入单位,按迁入的干部、职工及其随迁家属人数计算,应向厦门市公用事业局缴纳城市基础设施增容费,上交市财政,用于城市基础设施建设。
四、经批准成建制迁入的单位,一般安排到厦门岛外和同安县。
五、对已迁入的单位,要进行一次清理。凡未经批准的不准入户,符合迁入条件但手续不完备的,应予补办。
第七条 科技人员、干部、工人的调进。
一、对特区和台商投资区建设需要的各种人才要积极调进。凡经批准引进或调进的专业人员、干部、工人,允许其原在一起生活城镇户口的配偶及一个待业子女随迁入户,未成年子女按随母原则处理,原跟随干部、工人在同一户口受抚养的老人可随同迁移。职工本人调离厦门时,随迁
进来的家属子女和老人,原则上按“随进随出”的办法,同时迁出。引进的专业人才和调进的专业人员、干部、工人,须由用人单位向厦门市组织、人事、教委等部门或劳动局申请,属于干部的由组织部、人事局批准;属于工人的由劳动局批准。
二、严格控制一般干部、职工调入厦门市。
1.中央和省驻厦单位及厦门市属各单位招干、招工,一般应在厦门市招收城镇人口。
2.解决干部、职工夫妻长期两地分居,应坚持特区内就特区外,单身就全家的原则。对于家庭生活基础在厦门市,分居时间较长,确有实际困难的,应逐步给予解决。其中属于单人调进或随迁人口较少,本人的年纪轻,文化、技术素质较好的,在审批时可以从宽掌握;对于夫妇双方
均在外地工作的,一般不应单方调进;个别因特殊情况需要单方调进的,应报经市控制人口机械增长领导小组分管的领导审批。经批准调进的干部或工人,随迁家属子女一般不超过2人。
3.凡超编单位,除特殊需要的科技人员和技术工人外,原则上不从外地调进人员。如属同一系统因工作需要调换人员的,应先出后进,保持平衡。
4.凡属照顾性对调的,应坚持先出后进,进出平衡的原则,进多于出的,要受指标限制。
第八条 严格控制外省、外地驻厦机构人员户口迁入。
一、中央各部门、省、市、自治区及省外各地市、省内各地市县人民政府,经厦门市政府批准设立的办事处,对其领导干部、业务骨干、专业人员可根据实际需要,核准3至5名常住户口指标。生产型的内联企业和科研单位在特区和台商投资区投资达人民币200万元以上,经营3年
以上,有经济效益的,根据需要,可核准3至5名常住户口指标,主要解决单位的领导干部、技术业务骨干户口。上述两项一律申报集体常住户口,并不得把集体户口转为家庭户口。其他工作人员和随带家属子女可报暂住户口。各办事处和单位因工作需要调换人员的,应在核准入户指标内
,按先出后进原则,办理户口迁移,达到进出平衡。各驻厦办事处所需的一般工作人员和工勤人员,应在厦门市内招聘。
二、外地来厦经商、办厂、务工、办服务业、搞运输、基建、房地产等企事业单位的人员,一律申报暂住户口。
第九条 境外人员来厦兴办独资或合资企业的。
一、港澳台侨和国外投资者来厦兴办企业,开办银行和设立代表处的,可允许向特区外招聘人员。招聘人员应符合第四条、第七条规定的对象,经劳动、人事部门同意,方可到外地招聘。外地被招聘来厦的人员,应报暂住户口。
二、港澳台侨和国外投资者,在特区和台商投资区投资达100万美元以上,正式投产一年后有经济效益的,投资者任用其亲属在其企业担任代理或主要管理人的,经报市人民政府批准,可允许1至2人迁入常住户口。
第十条 部队系统有关人员迁入厦门市的,要分别不同对象,对照有关政策规定办理。
一、随军家属入户,应按中央军委规定的条件和总政治部的指示精神办理。驻厦部队随军家属需迁入厦门市的,由师(旅)政治部按随军条件审批,市公安局办理落户。随军家属是干部或工人需调入本市的,由人事劳动部门按有关规定办理。
二、复员退伍军人入户。
复员、退伍军人的安置,应坚持“从哪里来,回哪里去”的原则,具体是:
1.凡由厦门市参军入伍的公民,因服役期满,复员退伍后迁回原居住地的,由本人持县、区复退办开具的《复员退伍军人申报户口介绍信》,连同部队开具的《退役军人、在编职工粮食供应介绍信》,办理入户手续。复员退伍军人入伍前原是吃商品粮的落非农业户口,原是吃农业自
产粮或回销粮的落农业户口。
特殊情况需要安置工作的,按《福建省〈退伍义务兵安置条例〉实施细则》和市政府有关规定办理。
2.异地安置入户。原属省内城镇人口入伍的退伍义务兵,经市民政局审查符合安置条件的,送市公安局办理落户后,安置工作,属于外省城镇人口入伍的退伍义务兵,经福建省复退办批准,再办理有关安置入户手续。
3.志愿兵转业安置:按《福建省〈退伍义务兵安置条例〉实施细则》和市政府有关规定办理。
三、转业干部安置入户按省、市政府有关规定办理。
市公安局按市委组织部、市人事局安置转业干部名单和干部调动分配介绍信,办理入户手续。
四、军队离、退休干部及其随迁家属迁入厦门市的,应严格按照国务院、中央军委和福建省政府等规定办理。对符合规定随迁的配偶、子女,如没有工作的可随迁,在职的应分别报经市人事、劳动部门按有关规定审批。
第十一条 干部离、退休、工人退休以及被辞退等人员要迁入厦门市的。
一、离休干部本人或配偶原籍是厦门或原由厦门迁出,生活基础在厦门又有居住条件的,经厦门市委老干部管理局审核,符合安置条件的,可以接受安置落户。
二、退休干部、职工本人或配偶原籍是厦门或原由厦门迁出,要求投靠一方生活迁入的,又有居住条件;原是国家干部编制的,须经市人事局审核;原是工人编制的,须经市劳动局审核,符合条件的可以接受安置。家庭生活基础已在外地的,原则上不再搬迁厦门安置。
三、原由厦门调出或原籍是厦门的在边疆、青藏高原等边远地区工作的干部、职工要求退休回厦并有居住条件的,可以接受安置。
四、辞退、退职、退学、开除人员,按国务院和公安部有关条例、规定办理。
第十二条 华侨、港澳台同胞回厦门定居。
一、原由厦门市批准往港澳及国外探亲、学习或工作而返回厦门的,凭当事人的护照、来往港澳同胞回乡介绍书,办理入户手续。
二、台胞及其他人员要求回归来厦定居的,必须事先向市台办申请,报省有关部门批准后,办理定居落户手续。
第十三条 符合国家户口迁移规定的,如招生、落实政策、部队随军家属、收养小孩落户、城镇或农村人口投靠职工居民生活的,港澳及国外回归定居人员,农户之间户口迁移、复员、退伍军人、辞退、退职、退学、开除人员、劳改释放、劳教解除、少管放回人员等,由公安机关受理
,严格按国务院(77)140号文件和有关政策规定办理。经批准的农村人口和城镇人口在厦投亲落户的,一律实行“准迁证”制度。对征用土地后批准“农转非”的人口,应坚持就地办理落户的原则,一般不得向市中心区内移居。
由于特区范围内人口密度较高,由岛外迁入岛内的户口也应适当控制。其家庭生活基础不在岛内者,一般不迁入户口。分配在海沧、杏林台商投资区工作的干部、工人及随迁家属,应在工作单位或居住地落户。
第十四条 严格控制鼓浪屿人口机械增长。
要按“只准出,不准进”的原则,更加严格控制鼓浪屿人口机械增长。
一、严格控制成建制的单位迁入鼓浪屿。除发展旅游业外,不在鼓浪屿增设新的机构。
二、凡从厦门岛外调进鼓浪屿的;因离退休、退职等要求回其在鼓浪屿家中的;因需要照顾投靠在鼓浪屿的直系亲属的,须经厦门市公安局批准后,方可将户口迁入鼓浪屿落户。
三、凡厦门岛内居民,因结婚需迁入鼓浪屿的;因看管位于鼓浪屿私房而要求进入鼓浪屿的房主的直系亲属;原系鼓浪屿居民因军人退伍;华侨、港澳同胞、在国外工作或学习回归定居;劳改释放、劳教解除、少管放回人员必须回鼓浪屿家中落户的等,须经鼓浪屿公安分局批准,方可
在鼓浪屿落户。
第十五条 控制城市人口机械增长,既要实行宏观计划管理,又要发挥计划、组织、人事、劳动、公安、民政、粮食等部门的职能作用,认真执行各项规定,共同控制人口机械增长。凡违反规定的,公安、粮食部门有权拒绝办理户粮关系,并责令其返回原迁出地。对弄虚作假,以权谋
私者,应给予处分,情节严重,触犯刑律的,交由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本规定从1991年1月1日起公布施行,并授予厦门市控制人口机械增长办公室解释权。同安县除“农转非”外,其余可参照本暂行规定实行。过去的规定与本规定有相抵触的,按本规定执行。



1990年11月12日