吉林省人大常委会


延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例
吉林省人大常委会


（1996年1月28日吉林省延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会第四次会议通过 1996年3月23日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 酒类生产管理
第三章 酒类流通管理
第四章 酒类许可证管理
第五章 酒类专卖利润收缴
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强自治州酒类生产管理，促进酒类流通，搞活酒类市场，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治州酒类专卖实际情况，制定本条例。
第二条 凡是在自治州境内从事酒类生产、流通活动的自然人、法人和非法人经济组织均应遵守本条例。
第三条 本条例所称酒类包括各种白酒、啤酒、果酒、滋补酒、黄酒和其他酒，以及含有酒精成份的饮用品和食用酒精。
第四条 州及各县（市）酒类专卖管理局是同级政府管理酒类的行政主管部门，依照本条例的规定，对所辖行政区酒类的生产、流通实行管理。
自治州人民政府有关行政管理部门依照各自职责协助酒类专卖管理部门进行管理。
第五条 酒类的生产、批发、零售实行许可证制度。
第六条 自治州人民政府对酒类生产、批发企业进行宏观调控，保护正当生产和经营，鼓励创制名优酒和发展低度酒。


第二章 酒类生产管理
第七条 酒类生产者必须持有《酒类生产许可证》。
第八条 申领《酒类生产许可证》须向县（市）酒类专卖管理部门提出申请，经审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。申领者应具备下列条件：
（一）具有一定的生产规模；
（二）具有产品质量检验条件和保证产品质量的生产条件；
（三）技术监督部门的检验合格证；
（四）卫生行政部门的卫生许可证；
（五）环境保护部门的许可证；
（六）法律、法规和国家产业政策规定的其他条件。
第九条 具有《酒类生产许可证》者，持该证向同级工商行政管理部门办理注册登记后，方可进行生产。
第十条 酒类生产者应依照有关法律、法规的规定，对产品质量进行严格管理。生产的酒类产品应按批次进行卫生、质量等指标检验，并符合国家或有关部门规定的标准方可出厂。滋补保健（加药）酒类的生产应按照《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《新资源食品卫生管理办法
》及省有关部门的规定，由省以上卫生行政部门审批。
第十一条 酒类产品的标识和名优产品标志的使用要符合国家有关规定。
第十二条 严禁自然人从事酒类生产。
第十三条 严禁生产假冒伪劣酒类。

第三章 酒类流通管理
第十四条 本条例所称酒类流通，是指酒类的批发、零售、运输等行为。
第十五条 酒类批发者，必须持有《酒类批发许可证》。
第十六条 申领《酒类批发许可证》须向各县（市）酒类专卖管理部门提出书面申请，经审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。申领者应具备下列条件：
（一）注册资金、经营场所和仓储设施要符合有关规定；
（二）有健全的企业管理制度；
（三）有熟悉酒类知识的专业人员；
（四）计量器具准确；
（五）卫生行政部门的卫生许可证；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 酒类批发业务以各级国有酒类主营公司为主营单位，乡（镇）以供销社为主。
严禁自然人从事酒类批发。
第十八条 酒类生产企业经酒类专卖管理部门批准可在自治州内各县（市）、乡（镇）设立酒类经销部，从事本厂自产酒类产品的批发业务。酒类经销部的申办手续和管理办法与酒类批发企业相同。
第十九条 凡自治州外酒类产销企业来自治州设点或与当地企业联营推销、展销、批发、零售酒类商品的，必须征得所在县（市）酒类专卖管理部门同意，由自治州酒类专卖管理部门批准。其申办手续和管理办法与自治州内企业相同。
第二十条 具有《酒类批发许可证》者，持证向同级工商行政管理部门办理注册登记后，方可经营。
第二十一条 从事国家名酒和进口酒经营者，须持有《特种酒经营许可证》。申领《特种酒经营许可证》者，除符合本条例第十六条规定之外，还应具备下列条件：
（一）具有《企业法人营业执照》或《营业执照》；
（二）具有熟悉国家名酒和进口酒知识的专业人员；
（三）企业要有相应的注册资金；
（四）适应行业发展需要。
《特种酒经营许可证》申办手续由县（市）酒类专卖管理部门审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。
经自治州酒类专卖管理部门批准的从事国家名酒和进口酒的经营企业应当设专柜经营。
第二十二条 酒类零售者，必须持有《酒类零售许可证》。申领者应具备下列条件：
（一）具有与经营规模相适应的资金；
（二）具有基本的经营设施和条件；
（三）具有卫生行政部门颁发的卫生许可证。
《酒类零售许可证》由县（市）酒类专卖管理部门直接办理。申领者持该证到县（市）工商管理部门办理注册登记后，方可经营。
第二十三条 酒类生产者不得向无《酒类批发许可证》者批发酒类；酒类批发者不得向无《酒类零售许可证》者批发酒类；酒类零售者不得以“批量销售”为名进行酒类批发。
第二十四条 酒类商品的购销、运输、储存均应做到票货（发票与商品）同行，票货相符。发票不能与商品同时到达时，供货方应出具与发票内容相同的证明资料。
第二十五条 从事酒类批发（经销部）、零售者，不得购进和销售食用酒精，不得自行加工兑制酒类。
第二十六条 对自治州外产酒类由自治州卫生和技术监督部门检验合格，报自治州酒类专卖管理部门加贴准销标识（进口酒粘贴国境卫生检疫机构认可的进口预包装食品中文标签的，只报验，可免贴准销标识）后，方可销售。
自治州外产酒类半成品和食用酒精应由自治州酒类专卖管理部门审验后，方可使用。
第二十七条 严禁批发、零售和运输假冒伪劣酒类。

第四章 酒类许可证管理
第二十八条 各种酒类许可证分为正本和副本，正、副本具有同等的法律效力，正本应悬挂在主要经营场所。歇业时应将正、副本同时上交发证机关。
第二十九条 酒类许可证严禁伪造、涂改、买卖、转借、租赁。
第三十条 酒类生产者、经营者应在许可证核准的经营范围内开展生产和流通活动。
第三十一条 酒类许可证实行年度检验制度。持证者应在规定的期限内向发证机关办理年检手续。
酒类许可证每五年换发一次。
未年检、未换发的许可证视为无效。
第三十二条 酒类生产、批发、零售者，要按有关规定缴纳管理费和许可证、准销标识的工本费。

第五章 酒类专卖利润收缴
第三十三条 酒类专卖利润按税法规定缴纳所得税后，按分级管理的原则，由自治州及县（市）酒类专卖管理部门向酒类批发单位（含酒厂自销部分）收缴，全额上缴同级财政。

第六章 法律责任
第三十四条 具有下列情形之一者，酒类专卖管理部门和政府有关行政管理部门依照各自职责处以警告、限期整改、停业整顿或处以500元以下罚款：
（一）违反本条例第十一条规定的；
（二）违反本条例第二十四条规定的。
第三十五条 具有下列情形之一者，酒类专卖管理部门和政府有关行政管理部门，可处以没收非法所得，没收违法经营的酒类商品，吊销酒类许可证，并处以非法所得一至三倍罚款：
（一）违反本条例第十条规定的；
（二）违反本条例第十二条、第十七条规定的；
（三）违反本条例第二十三条、第二十五条规定的；
（四）违反本条例第二十六条规定的；
（五）违反本条例第三十条规定的。
第三十六条 生产者和经营者在酒类生产、批发活动中丧失本条例第八条、第十六条、第二十一条、第二十二条规定条件的，酒类专卖管理部门可责令其停止生产或销售活动，并限期整改；限期整改后经酒类专卖管理部门及政府有关行政管理部门验收合格的，由酒类专卖管理部门准予
其恢复生产、销售；限期整改不合格的，由酒类专卖管理部门吊销酒类许可证。
第三十七条 违反本条例第十三条、第二十七条规定者，酒类专卖管理部门没收非法所得，没收违法经营的酒类商品，吊销酒类许可证，并处以非法所得额三至五倍的罚款。
第三十八条 违反本条例第七条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第三十一条规定的，由酒类专卖管理部门没收非法所得，没收非法酒类商品，并处以非法所得额二至四倍罚款。
第三十九条 违反本条例第九条、第二十条规定，未办理注册登记手续的，由工商行政管理部门按照有关规定处理。
第四十条 违反本条例第二十九条规定者，处以非法所得额五倍罚款或处以一万至三万元罚款，并予以取缔。
第四十一条 对违反本条例的行为，政府有关行政管理部门应按照各自职责协助酒类专卖管理部门进行查处。罚没收入一律上缴同级财政。
第四十二条 违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 酒类专卖管理部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿者，按有关规定处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十四条 当事人对酒类专卖管理部门或其他行政部门作出的处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向州、县（市）人民政府行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼，逾期不申请行政复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政管理
部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十五条 本条例由延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十六条 州人民政府可依据本条例制定实施细则。
第四十七条 本条例自发布之日起施行。



1996年3月23日
北京市建设委员会


北京市建委关于第一批经济适用住房销售购买办法
北京市建委



根据《北京市人民政府办公厅印发关于加快经济适用住房建设的若干规定（试行）的通知》（京政办发〔1998〕54号）等文件精神，制定本办法。
一、关于经济适用住房的销售
（一）开发建设单位预售经济适用住房应当到市房地局办理《北京市经济适用住房销售许可证》。
（二）开发建设单位办理《北京市经济适用住房销售许可证》应同时提交以下证件：
1．开发建设单位与市城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）签订的《经济适用住房项目建设承诺书》；
2．市开发办核发的《关于办理经济适用住房行政事业性收费减半交纳手续的批复》；
3．市计委、市建委批准的项目建议书批复；
4．市房地局核发的《北京市城镇建设用地批准书》；
5．市计委、市建委批准的项目列入年度计划的文件；
6．市规划局核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
7．市建委核发的《北京市建设工程开工证》；
8．市物价局、市建委关于经济适用住房销售价格的批复文件；
9．按申请预售的经济适用住房的规模计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，或达到相应的工程进度，并已确定施工进度和交付日期的证明文件；
10．经市居住小区管理办公室核准的物业管理公约；
11．经济适用住房的认购面积达到计划开工面积30％以上的证明文件。
（三）市房地局应在收到证件后的7个工作日内办理完经济适用住房销售许可证手续。
（四）销售经济适用住房，实行政府限价的政策。开发建设单位只可在最高限价以内调整不同楼层和朝向房屋的价格。
（五）售房合同使用市房地局统一制定的北京市经济适用住房预售（买卖）合同文本。
（六）预售期房的付款办法由买卖双方商定，但在购房人取得房屋产权证件之前，开发建设单位累计收取的购房款总额不得超过总房价款的95％；待购房人取得房屋产权证件时，一次结清房款。
（七）对销售的现房，在购房人取得房屋产权证件之前，开发建设单位收取的购房款总额不得超过总房价款的95％；待购房人取得房屋产权证件时，一次结清房款。
（八）买卖双方应在预售经济适用住房后的1个月内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理预售登记。房屋土地管理部门应在预售登记后15个工作日内办理完登记手续。
（九）开发建设单位自取得经济适用住房销售许可证之日起，应首先向1998年10月29日至1998年11月2日认购会期间签订认购意向的个人售房。30日内未到开发建设单位办理个人购买手续的，认购意向无效。
（十）利用本单位自用土地建设的经济适用住房只能向本单位职工出售，不得对外销售。
（十一）开发建设单位应按月将销售情况报市开发办。
二、关于经济适用住房的购买
（一）在1998年10月29日至1998年11月2日认购会期间签订认购意向的单位，可直接到开发建设单位办理购房手续；未签订认购意向的单位应向市开发办提交购房申请，经核准后，方可办理购房手续。
市级行政机关、事业单位按原建设经费申请渠道，申请购买经济适用住房资金。
（二）在市政府作出本市居民家庭中低收入标准及认定办法之前，居民个人购买第一批经济适用住房，凭本市城镇居民常住户口卡、居民身份证直接到开发建设单位办理购房手续。
（三）凡以申请个人住房贷款方式购买经济适用住房的居民个人，凭登记后的经济适用住房预售（买卖）合同，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续。房屋土地管理部门应在登记后的15个工作日内办理完抵押登记手续。
（四）购房人可到北京市住房资金管理中心和各商业银行申请购买经济适用住房贷款。
（五）买卖双方应在房屋交付使用后30日内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理房产过户手续，办理房地权属证件。其中，购买本单位利用自用土地建设的经济适用住房，由该单位统一到房屋土地管理部门办理上述手续。
三、其他有关事项
（一）开发建设单位凭市开发办核发的经济适用住房建设项目批复文件，办理土地划拨、有关行政事业性收费减半交纳和贷款等手续。
（二）居民个人购买的经济适用住房产权归个人所有。关于居民个人所购经济适用住房上市交易的时间、土地出让金和有关税费补交、增值收益分配的具体办法，按市政府住房制度改革有关规定执行。
（三）在新征土地上建设的经济适用住房项目，未经市有关部门批准，不得改变其用地性质和建设规模，不得进行项目转让或合作开发。
（四）开发建设单位必须按《经济适用住房项目建设承诺书》的规定实施开发建设工作。
（五）本办法执行中的具体问题由市建委负责解释。



1999年1月7日