国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知
国务院
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知
国务院
为了贯彻落实治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，加强国有土地使用权有偿出让收入的管理，现将有关问题通知如下:
一、凡进行国有土地使用权有偿出让的地区，其出让收入必须上交财政。
二、土地使用权有偿出让收入，40％上交中央财政，60％留归地方财政。
三、不论上交中央财政还是上交地方财政的收入，都主要用于城市建设和土地开发，专款专用。
四、具体实施办法，由财政部会同有关部门研究制定。
各地区、各部门接到本通知后，要抓紧贯彻落实。对本通知下达前已出让土地使用权所取得的收入，也要认真进行清理，并按照本通知的规定处理。
1989年5月12日
关于印发《马鞍山市户外广告设置技术标准（试行）》的通知
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发《马鞍山市户外广告设置技术标准（试行）》的通知(马市容[2006]18号)《2006年第5号》
各广告公司、有关单位：
为进一步美化市容市貌，规范户外广告设置审批行为，经市政府法制办审查同意（马府法函[2006]03号），现将《马鞍山市户外广告设置技术标准（试行）》印发给你们，望遵照执行。
二OO六年二月二十四日
马鞍山市户外广告设置技术标准（试行）
第一条 为确保本市户外广告设置规范、有序，维护公共安全、城市交通和市容景观，指导户外广告设置行政审批，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）等法律法规规定，以及省市有关户外广告设置管理规定，结合本市实际情况制定本标准。
本标准是本市户外广告设置行政许可自由裁量的技术依据。
第二条 本标准所指户外广告包括：
（一）利用城市户外场所和空间设置的条幅、广告牌、标牌、招牌、指示牌、指路牌、橱窗、灯箱、电子屏幕、实物模型广告等；
（二）在街头开展的宣传、咨询、演出、服务等各类活动；
（三）张贴、涂写、刻画、散发标语、启示、信息、印刷品、宣传品等；
（四）利用车、船等交通工具设置、绘制、张贴的广告；
（五）利用气球、飞行伞、飞艇等升空器具悬挂、绘制广告；
（六）沿街党政机关、企事业单位、商业店铺新建、改建、扩建、维修门头招牌、店名、字号等；
（七）其他利用户外媒体设置的广告。
第三条 户外广告设置不得影响他人通风、采光，不得影响周围区域空间效果，须在外形、色彩、规格等方面与周围环境协调。
在同路段连续设置的，应做到统一规格、整齐美观。
第四条 重点区域设置的，应与景观灯光照明相结合，原则上不得设置和使用无光源的广告设施。
第五条 不得利用交通安全设施、交通标志设置广告。具体是指下列情形之一的：
(一)交通信号设施；
(二)交通指路牌；
(三)交通标志牌；
(四)交通执勤岗位设施；
(五)人行道隔离栏、车行道分离栏、交通护栏；
(六)道路、桥梁、隧道收费口防撞墙；
(七)其他不得利用交通安全设施、交通标志设置广告的情形。
第六条 不得影响市政公共设施设置户外广告。具体是指下列情形之一的：
(一)公交站牌（公交候车亭除外）、出租汽车搭乘牌及消防栓、邮筒、电话亭等设施5米范围之内；
(二)影响地下管线、高压电力架空线安全运行范围内；
(三)过街地道、公路收费口和高架道路等人和车流出入口10米范围内；
(四)在城市道路、公路交叉路口停车线后50米范围内，或距道路交叉路口自切点起50米以内设置商业性广告的；
(五）在车行道上空5.5米以下以及道路宽度3.5米以内。
(六)其他不得影响市政公共设施设置户外广告的情形。
第七条 不得妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑形象设置户外广告。具体是指下列情形之一的：
(一)环雨山湖内侧设置大型高立柱广告的；
(二)在透空围墙上设置影响其透空功能的；
(三)在具有特色的建筑物及其周围设置的；
(四)在建筑外墙设置广告遮挡建筑物特色装饰细部的；
(五)在有居住功能的建筑窗间墙、窗肚墙设置霓虹灯、灯箱、电子显示屏的；
(六)在机关、团体、企事业单位驻地出入口两侧20米范围内设置的；
(七)在城区内使用铁皮、木条等制作的简陋广告；
(八）在橱窗广告上覆盖宣传海报或织物。人体模型广告不着装；
(九）控制在广场设置商业性户外广告。
(十)其他妨碍生产或者人民生活，损害市容、市貌或建筑形象的情形。
第八条 不得在县级以上国家机关、文物保护单位、优秀近现代建筑、纪念性建筑物与古建筑、名胜风景点的建筑控制地带设置商业户外广告。具体是指下列情形之一的：
(一)市、区党委、人大、政府、政协大楼及其围墙；
(二)市、区公安局、国家安全局、检察院、法院机关大楼及其围墙；
(三)军事机关大楼及其围墙；
(四)文物保护单位、优秀建筑及其建筑控制地带；
第九条 不得利用行道树或者损毁绿地设置户外广告。具体是指下列情形之一的：
（一）依附于行道树或者影响行道树生长；
（二）损毁绿地及绿化设施；
（三）遮挡绿化景观；
（四）其他利用行道树或者损毁绿地的情形。
第十条 户外广告的设计、制作和施工应当符合下列安全、质量标准：
（一）广告设施应由具备建筑设计资质的单位进行设计，施工图纸应加盖设计出图章；并应由具备施工资质的企业按图施工，施工还应按规定实施监理；
（二）设置广告设施，其荷载按GB50300规定执行；
（三）广告设施采用钢结构的，按CECS148：2003规定执行；
（四）设置广告设施应根据其所处环境，采取适当的防雷措施，按GB50057规定执行；
（五）广告设施用电应采用低压配电，按JGJ/T16规定执行；
（六）广告设施与原有建筑物的连接应确保连接可靠、牢固安全。连接埋置固定部位应和连接件等强度；
(七) 广告牌距离相近干管线的净距离应符合安全技术规范。
第十一条 条幅广告设置，应当符合以下规定：
(一)禁止在主干道设置商业过街横幅。
(二)禁止在户外广告设置主管机关规定禁止设置的区域内设置；
(三)条幅的底色不得使用白色；
(四)禁止利用建筑物或构筑物设置巨幅；
(五)禁止在建筑物门头上下沿设置横幅；
(六)其他市政府禁止设置的区域内设置。
第十二条 在道路上设置广告的，应当符合以下规定：
(一)实物造型广告设施的宽度不得大于人行道宽度的四分之一；
(二)沿主要商业街人行道设置的，纵向间距不得小于25米；沿其他城市道路设置的，纵向间距不得小于50米；
(三)立杆式广告立杆外缘距人行道侧石不得小于0.4米，且不得大于0.9米；牌面底部离人行道地面的高度不得小于2.2米；牌面外缘距人行道侧石不得小于0.2米；牌面（单面）面积不得大于2.5平方米，单边长度不得大于2米，厚度不得大于0.3米。
(四)底座式广告底座和牌面外缘距人行道侧石不得小于0.4米，且不得大于0.9米；底座和牌面的总高度不得大于2.5米；牌面（单面）面积不得大于3平方米，厚度不得大于0.3米；
(五）依附于灯杆、电杆等的广告，其牌面底部离地面的高度不得小于3.5米；
第十三条 在建筑物顶部设置的户外广告，应当符合以下规定：
（一）限制在居民住宅顶部、坡屋顶、造型独特的建筑顶部以及高度超过16层以上（或50米以上）的建筑物、构筑物上设置户外广告；
（二）禁止在建筑物顶部叠加设置户外广告；
（三）不得妨碍相邻居住建筑的日照；
（四）广告设施底部构架不得裸露，应用与建筑物色彩相协调的材料予以遮挡；
（五）广告设施的总高度应符合以下规定：
建筑物层数或高度 广告设施的最大总高度
＜3层（10米） 3米
≥3层（10米 ）~≤8层（24米 ） 6米
>8层（24米 ）~≤16层（50米 ） 8米
（六）广告设施版面底部与女儿墙顶部距离：高度在24米以下的建筑，户外广告板面底部与女儿墙顶部距离，不得大于0.3米；高度在24米以上、50米以下的建筑，户外广告板面底部与女儿墙顶部距离，不得大于0.5米。
第十四条 平行于建筑物外墙设置广告的，应当符合以下规定：
（一）确需在建筑外墙面上镶嵌招牌等户外广告的，应在单体设计时预留广告设置位置；
（二）广告版面不得超出建筑物外墙；
（三）广告的设置高度不得超过屋顶高度，广告突出墙面的距离不得超过0.5米，其突出墙面的部分不得妨碍交通。
第十五条 垂直建筑物立面设置广告的，应当符合以下规定：
(一）垂直于建筑物立面的广告，其底部离地面的净空高度不得小于3.5米；
(二)广告设施的高度不得大于12米且不得超过屋顶高度；
(三)沿路建筑紧贴或者压占建筑红线的，广告牌外缘挑出距离不得大于0.8米；
(四)沿路建筑退让建筑红线的，广告牌外缘挑出距离不得超过2.5米；沿路建筑退让建筑红线距离不足1.5米的，广告牌外缘挑出距离不得大于1.5米。
第十六条 开展户外广告活动的，应当符合以下规定：
（一）应坚持市容景观、交通秩序和经济繁荣相统一的原则；
（二）不得在街头散发印刷品、宣传品等；
（三）在人流量较大的或者宽度小于3.5米的人行道不得开展广告活动；
（四）城市主干道两侧禁止开展商业性演出活动。
第十七条 设置门头招牌的，应当符合以下规定：
（一）体量大小应与附着的建筑物及周围环境相协调，兼顾城市美化、亮化的视觉效果。同一路段或同一建筑物门头招牌设置应统一规格，其上下沿、下沿距地面距离以及前伸距离等应取齐；
(二)禁止依附在违法建设上设置，禁止在擅自改变使用用途的建筑物上设置；
（三）一店一牌，一单位一牌，不得重叠设置；
(四)二层以上为不同商家，应以一楼为主设置，二楼以上设立竖向立式招牌；
（五）不得设置在本单位自有或租赁的建筑控制地带以外的场地和空间；
（六）门头招牌只限宣传注册名称、字号和标志，不得含所经营商品的品牌名称、经营范围等；
（七）应配合设置装饰性景观灯光照明设施；
（八）设置前伸距离不得超过0.40米，设置高度不得低于2.4米；
（九）不得在道路上生根立柱；
（十）后方无阻风体的，应设置成钢性外框，底层应加设钢性底板等。
第十八条 利用公交候车亭设置广告，广告不得超出候车亭范围，不得有碍乘客观看站牌，不得影响人流交通的顺畅。
第十九条 设置机动车车身广告的，应当符合以下规定：
（一）车头正面、前后挡风玻璃不得设置广告；
（二）禁止设置卡车式宣传车。
第二十条 依附于桥梁上设置广告的，应当符合以下规定：
（一）占用面积不得超出桥梁上下缘或超过护栏高度，不得破坏桥梁结构；
（二）设置于桥梁墩体上的，须紧贴墩体，不得外延，不得妨碍交通；
（三）禁止在城市立交桥控制地带、引桥、人行天桥的阶梯、护栏上设置。
第二十一条 户外广告设置许可时间的规定：
(一)条幅设置许可时间为10天；
（二）开展宣传、咨询、演出、服务等各类户外广告活动许可时间不超过7天；
（三）氢气球、彩虹门等设置许可时间不超过7天；
（四）利用车、船等交通工具设置、绘制、张贴广告的，设置许可时间不超过1年；
（五）门头招牌、广告牌、标牌、招牌、指示牌、指路牌、橱窗、独立灯箱、电子屏幕、实物模型广告等设置许可时间不超过3年；
（六）工程造价超过10万元以上的，设置许可时间不超过5年。
第二十二条 本标准未规定的新型广告类型，参照相近类型规定。
第二十三条 本标准由城市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第二十四条 本标准自2006年3月1日起实施。