长春市建设工程施工现场环境卫生管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令第24号
《长春市建设工程施工现场环境卫生管理办法》业经2011年5月12日市政府第39次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：崔杰
二○一一年五月十二日
长春市建设工程施工现场环境卫生管理办法
第一条为加强建设工程施工现场环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的工作和生活环境，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程是指土木、建筑、线路管道、建（构）筑物拆除、园林绿化、亮化美化及装修、装饰等工程。
第三条本市市区范围内建设工程施工现场环境卫生的管理，适用本办法。
第四条市建设主管部门是本市建设工程施工现场环境卫生管理的主管部门，负责建筑、装修工程和道路、桥梁、轨道建设工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市市政公用主管部门负责本市线路管道、亮化美化工程及道路桥梁维修工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市园林绿化主管部门负责本市园林绿化工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市交通主管部门负责本市公路工程（公交站点建设工程）施工现场环境卫生的监督管理工作。
市市容和环境卫生主管部门负责本市装饰工程、建设工程施工现场出入口周边环境卫生以及建筑垃圾运输、处置的监督管理工作。
市住房保障和房地产主管部门负责本市建（构）筑物拆除工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市国土资源主管部门负责本市土地储备过程中建（构）筑物拆除工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市水利主管部门负责本市水利工程施工现场环境卫生的监督管理工作。
市环保主管部门负责本市建设工程施工噪音的监督管理工作。
各区住房和建设主管部门负责本辖区内建设工程施工现场环境卫生的监督管理和协调工作。
第五条 市建设主管部门应当履行下列职责：
（一）制定建设工程施工现场环境卫生标准；
（二）组织协调市政公用、园林绿化、市容环卫、房地、国土、水利、交通、环保等有关部门对建设工程施工现场环境卫生情况进行专项检查；
（三）组织有关部门对建设工程施工现场环境卫生情况进行综合评比。
第六条 建设工程施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混放或者在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、建筑垃圾。
第七条施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
施工现场围挡的设置应当符合下列要求：
（一）建筑工程施工现场围挡底座高度应当为0.5米实体砌筑，并进行抹面和涂刷白色涂料，围挡型材应当采用彩色（三片蓝色与一片白色相间）定型钢板，四环路以内围挡总高度不得低于2.5米，四环路以外围挡总高度不得低于1.8米，主要街路两侧的建筑工程围挡采用彩色定型板材或者砌体，应当有基础、立柱和上沿、并作亮化处理。围挡主色调与周围环境一致，围挡外侧与道路间隔带应当绿化；
（二）线路管道、园林绿化、亮化美化工程以及道路桥梁工程施工现场围挡材质应当采用彩色定型钢板，做制式可移动处理，总高度不得低于2米，自底座（部）向上0.3米做红白相间呈斜式45°角喷涂处理;
（三）轨道工程施工现场围挡应当采用实体砌筑或者彩色定型钢板，总高度2.5米，下设0.5米底座，标志、颜色、字体统一;
（四）、装修工程、拆除建（构）筑物施工现场围挡应当采用彩色定型钢板、做制式可移动围挡，总高度不得低于1.8米，并设置明显警示标志;
（五）水利工程、公路工程施工现场应当采用制式可移动围挡，总高度不得低于1.8米。
距离住宅、医院、学校等建筑物不足5米的施工现场，应当设置具有降噪功能的围挡。
第八条 利用围挡做商业广告的，应当经市容主管部门批准。批准前不得因广告策划、制作过程等原因影响工地封闭管理，出现施工现场围挡空置情况。
第九条 土木、建筑工程施工现场进出口处应当设置具有企业标志的开启式大门和施工现场平面图，并做到美观、牢固、整洁。
第十条施工现场脚手架外侧应当设置符合国家和有关部门要求的绿色密目式安全网，并保持安全网的清洁、整齐。对污染严重或者发生破损的安全网要及时清洗、更换。
脚手架立杆、大小横杆涂刷橘黄色油漆，剪刀撑涂刷红白相间油漆，间距0.5米。
建筑工程主体密目式安全网外侧应当设立醒目的楼层标志，每两层设一道黄绿相间或者黄黑相间警示带。
第十一条 建筑工程施工现场进出口路面应当采用混凝土或者沥清进行硬化。硬化路面长度以马路边石为界，向内延伸长度不得少于50米。如因现场条件限制达不到规定长度，以进出口路面全部硬化为准。
进出口处应当设置冲洗车设施、清水贮池、污水回收沉淀池，并满足进出车辆可冲洗的要求。禁止车辆带泥行驶。
第十二条 拆除建（构）筑物时，应当对拆除的建（构）筑物进行湿化处理，并不得遗留断墙残壁影响市容。
气象预报风速达到6级以上时，应当停止拆除建（构）筑物作业。
拆除建（构）筑物后暂时闲置的建设用地，土地收储机构或者建设单位应当实施简易绿化并按标准实行封闭围挡。
第十三条 工程施工需要开挖沥青、混凝土等路面的，施工单位应当采用覆罩法作业方式。
第十四条园林绿化工程施工中产生的泥土和树枝、树叶等垃圾应当按规定堆放，采取防尘措施并及时清运。
第十五条亮化美化工程施工现场使用的材料应当按照规定整齐堆放，及时清理产生的废弃物。
第十六条装修、装饰工程施工现场使用的材料应当按照规定放置于围挡内，产生的垃圾及时清理。
第十七条 因突发事件需要抢险抢修的，施工现场应当设置简易围挡、明显标志等防护设施。抢险抢修作业完成后，施工单位应当及时清理平整场地，恢复原状。
第十八条施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的，应当采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。
第十九条建筑工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟（管）网，防止污水外溢。
施工单位应当对工地泥浆进行三级沉淀后排放，禁止将未经沉淀的泥浆直接排入城市排水管网或者河道。
第二十条在市区范围内除抢险、抢修外，二十二时至次日六时禁止进行产生噪音的施工作业。由于施工不能中断等其他特殊情况确需昼夜连续作业的，应当向市环保部门申请，经批准后方可作业。
在高考、中考等特定时期，由环保部门另行规定禁止产生噪音的施工作业时间和区域。
第二十一条 施工现场搭建的临时建筑物应当按照有关规定，采用轻钢结构标准型拼装活动板房，搭建高度不得超过三层，并设置符合安全规定的通道和钢制楼梯。
禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用现场围挡搭建临时建筑物或者设施。
第二十二条 禁止在道路两侧设置生活区。
施工单位在施工现场设置生活区的，应当遵守下列规定：
（一）生活区和作业区分隔设置；
（二）设置饮用水设施；
（三）设置盥洗池和淋浴间；
（四）设置水冲式或者移动式厕所，并由专人负责冲洗和消毒；
（五）设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。
在施工现场设置宿舍的，应当设置开启式窗户，每间宿舍居住人员不得超过16人，人均居住面积不得少于2.2平方米。禁止使用通铺。
在生活区设置食堂的，应当遵守食品卫生管理的有关规定。
第二十三条 建设工程施工现场禁止下列活动：
（一）凌空抛撒建筑垃圾；
（二）现场搅拌混凝土和灰土；
（三）露天堆放水泥、石灰和回填用渣土；
（四）将煤炭、木材及油毡、油漆等材料作为燃烧能源；
（五）焚烧垃圾及有毒、有害和有刺激性气味的物质；
（六）其它影响环境卫生的行为。
第二十四条工程竣工后，施工单位应当及时拆除施工现场围挡和其他临时设施，平整场地，清除垃圾、工程渣土及其他废弃物。
第二十五条任何单位和个人，对违反本办法的行为有权进行举报、投诉，有关部门应当予以受理并查处。
第二十六条违反本办法第七条第一款规定的，由市建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条违反本办法第七条第二款、第十七条规定的，由市建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第九条、第十八条、第二十二条第一、二、三款、第二十四条规定的，由市建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上三千元以下的罚款。
第二十九条违反本办法第十条第一款规定的，由市建设主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处三千元以上一万元以下的罚款。
第三十条违反本办法第十一条规定的，由市市容主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上三千元以下的罚款。
第三十一条违反本办法第十二条规定的，由市房地、国土主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处三千元以上一万元以下的罚款。
第三十二条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由市市容主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处二百元以上一千元以下的罚款。
第三十三条违反本办法第十六条规定的，由市市容主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对单位处以五百元以上一千元以下的罚款，对个人处五十元以上一百元以下的罚款。
第三十四条违反本办法第十九条第二款规定的，由市市政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十五条违反本办法第二十条第一款规定的，由市环保主管部门责令限期改正；逾期未改正的，依照法律、法规的有关规定予以处罚。
第三十六条 违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由市建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。
第三十七条 建设主管部门和其他有关部门工作人员在建设工程施工现场环境卫生管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 各县（市）建设工程施工现场环境卫生管理可参照本办法执行。
第三十九条本办法自公布之日起施行。
深圳市民政局关于印发《深圳市民政局行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市民政局
深圳市民政局关于印发《深圳市民政局行政许可实施办法》的通知
（2005年9月29日 ）
深民〔2005〕126号
《深圳市民政局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市民政局行政许可实施办法
（共6项）
编号 行政许可事项
1 全市性社会团体成立登记、 变更登记
2 全市性社会团体设立分支（代表）机构登记、变更
3 深圳市民办非企业单位成立登记、变更登记
4 建设殡仪服务站、骨灰堂
5 建设殡仪馆、火葬场（初审）
6 公墓（公益性公墓、经营性公墓、中外合资公墓）建设（初审）
01号 许可事项：全市性社会团体成立登记、变更登记
一、行政许可内容
全市性社会团体成立登记〔行业协会的筹备、成立执行《深圳市行业协会暂行办法》 （深圳市人民政府令第 143号）〕；全市性社会团体登记事项 变更登记。
二、设定行政许可的法律依据
《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号发布）第三条、第六条、第十四条、第二十条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）成立登记：
1．有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；
2．有规范的名称和相应的组织机构（名称符合《社会团体登记管理条例》第十条第2款规定）；
3．有固定的住所；
4．有与其业务活动相应的专职工作人员；
5．有合法的资产和经费来源，有3万元以上的活动资金；
6．有独立承担民事责任的能力；
7．没有《社会团体登记管理条例》第十三条规定不予批准筹备的情形。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第十条、第十三条。
（二）变更登记：
经 业务主管单位审查同意之日起 30日内申请社会团体登记事项、备案事项变更登 记。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十条。
五、申请材料
（一）申请筹备：
1．筹备申请书（含《筹备成立社会团体申请表》，原件1份，见附表1）；
2．业务主管单位的批准文件（原件1份）；
3．发 起人名册（原件1份，单位会员应填写《 社会团体筹备主要 发起单位情况表》 见附表2）；个人会员应填写《 社会团体筹备主要 发起人情况表》（见附表3）；
4．拟任负责人身份证明（复印件1份，验原件）；
5．章程草案（原件1份，按民政部《社会团体章程示范文本》规范草拟）。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第十一条。
（二）申请成立：
1．社会团体登记申请书（原件1份）；
2．验资报告（原件1份）；
3．场所使用权证明文件（复印件1份，验原件）；
4．会员大会或者会员代表大会会议纪要（原件1份）；
5．会员大会通过的章程（原件1份，章程需加盖业务主管单位骑缝章）；
6．《社会团体章程核准表》（原件1份，见附表4）；
7．《社会团体法人登记表》（原件1份，见附表5）；
8．《社会团体法定代表人登记表》（原件1份，见附表6）；
9．《社会团体负责人备案表》（原件1份，见附表7）。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第十四条及本实施办法规定。
（三）变更登记：
1．变更申请书（盖会章，法定代表人签字，原件1份）；
2．理事会或常务理事会审议通过的会议纪要（盖会章，原件1份）；
3．业务主管单位审查同意的文件（原件1份）；
4．《社会团体法人登记证书》正副本（原件1份）；
5．《社会团体变更登记表》（原件1份，见附表8）；
社会团体办理业务范围变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提交章程和《社会团体章程核准表》（原件 1份，见附表4，章程需加盖业务主管单位骑缝章）；
社会团体办理住所变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提供新住所的产权证明或使用权证明材料，要写清使用面积、使用期限、所在地址、邮政编码、联系电话（复印件1份，验原件）；
社会团体办理法定代表人变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提供如下材料：
1．财务审计报告（原件1份）；
2．《社会团体法定代表人登记表》（原件1份，见附表6）；
3．《社会团体负责人备案表》（原件1份，见附表7）。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十条、第三十条及本实施办法规定。
六、申请表格
（一）成立登记需填写：
1．《筹备成立社会团体申请表》（见附表1，表格代码：1201）；
2．《社会团体筹备主要发起单位情况表》（见附表2）；
3．《 社会团体筹备主要 发起人情况表》（见附表3）；
4．《社会团体章程核准表》（见附表4，表格代码：1215）；
5．《社会团体法人登记表》（见附表5，表格代码：1203）；
6．《社会团体法定代表人登记表》（见附表6，表格代码：1204）；
7．《社会团体负责人备案表》（见附表7，表格代码：1205）。
（二）变更登记需填写：《社会团体变更登记表》（见附表 8，表格代码：1211）；
社会团体办理业务范围变更的，还需填写《社会团体章程核准表》；
社会团体办理法定代表人变更的，还需填写《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》。
申请表格可到深圳市民政局民间组织办公室领取，或登陆网站（ http://www.szmz.sz.gov.cn:8080 ）免费下载，在民间组织管理登记系统电子政务平台申报。
七、行政许可申请受理机关
深圳市民政局。
八、行政许可决定机关
深圳市民政局。
九、行政许可程序
成立程序：申请筹备——受理——批准筹备——申请成立登记——审核——许可——发证——公告。
变更程序：申请变更——受理——审核——许可——发证——公告。
十、行政许可时限
（一）申请筹备：自受理申请之日起 45日内作出决定。
（二）申请成立：自受理申请之日起 20个工作日内作出决定。
（三）变更登记：自受理申请之日起 20个工作日内作出决定。
十一、行政许可证件及有效期限
（一）批准筹备通知书，有效期 6个月。
（二）《社会团体法人登记证书》正副本，不规定有效期限。
十二、行政许可的法律效力
（一）筹备成立的社会团体，自批准筹备之日起，可以开立临时帐户，办理有关验资、租赁场地等社会团体筹备活动。
（二）社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行帐户。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
由业务主管单位、登记管理机关开展年度检查。
法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十七条、第二十八条、第三十一条。