广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发北海市城市排水管理暂行规定的通知



各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
　　《北海市城市排水管理暂行规定》已经市十四届人民政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　 2013年1月5日


北海市城市排水管理暂行规定


第一章 总 则

　　第一条 为加强本市城市排水管理，保障城市排水设施安全、正常运行，保护和改善水环境，防治洪涝灾害，促进城市经济和社会科学发展，根据《城市排水许可管理办法》及《城市排水工程规划规范》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于北海市市区范围内城市排水及排水设施的监察、管理和维护。
　　第三条 本规定所称排水，是指对工业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下统称雨水）的接纳、输送、排放的行为。
　　第四条 城市排水设施是指用于雨水或者污水收集的管道、沟渠、泵站（房）及闸门、雨水口、检查井、出水口等附属设施。
　　城市排水设施分为公共排水设施和自用排水设施，公共排水设施是指由政府投资或社会集资建设的、供公众使用的排水设施；自用排水设施是指由单位或者个人自行建设的、供本区域专用的排水设施。
第五条 市城市管理部门是城市排水行政主管部门，负责对市区范围内管辖的排水及其相关的管理活动及对排水户的排水行为进行监督、检查、指导。
　　市城市排水设施管理处是市排水管理部门，负责本市市区范围城市排水及公用排水设施的监察、管理、维护工作。
　　第六条 规划、住房和城乡建设、公安、工商等部门在各自的职责范围内，共同协助做好城市排水管理工作。
　　第七条 环保部门负责对排水户排入公共排水设施的水质、水量进行监督检查，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测和检查，如实反映情况，提供必要资料。排水监测人员应当为排水户保守技术秘密。
　　第八条 任何单位和个人都有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水、损害排水设施的行为有举报的权利。
　　
第二章 规划与建设

　　第九条 本市城市排水应当遵循统一规划、配套建设、雨污分流、控制污染、远近期有机结合的原则。
　　本市建设市政道路、重要公共设施时应同步规划、配套建设排水设施。
第十条 本市排水专项规划由市城市规划部门会同市住建部门、市环保部门、市城市管理部门等，依据城市总体规划及社会发展规划组织编制或调整，报市人民政府批准后实施。排水户的排水设施建设必须服从城市排水专项规划，接受市城市规划和排水管理部门的管理。
　　排水专项规划应当与城市总体规划、防洪排涝工程规划、水文地质和水环境的保护利用规划等相协调。
　　第十一条 城市规划部门在审批新建、改建和扩建项目规划设计方案时，涉及城市公共排水系统的，应书面征求市排水管理部门的意见；涉及城市防洪排涝安全的，应征求市水行政主管部门意见。
　　排水设施建设过程中，修改已批准排水设计方案中的位置、管径、流向、标高等方面内容，应事先征得市排水管理部门的意见。
　　因城市建设需要移动、改建、填埋、废除公共排水设施的（含天然沟渠、排水运河等自然形成的城市排水设施），建设单位应当事先征得市排水管理部门同意，并由建设单位承担所需的费用。
　　第十二条 排水设施的建设应当符合国家技术规范、强制性标准及广西壮族自治区和北海市的相关程序、规定。
　　排水设施建设项目的设计、施工和监理，须由有相应资质的单位承担。
　　第十三条 新建、改建、扩建的项目需配套建设排水设施的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行使用。
　　市排水管理部门应当配合住建部门对城市排水设施建设工程进行监管，参与城市排水设施工程的施工图会审和工程竣工验收。建设单位应当按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
　　第十四条 排水设施建设需要挖掘城市道路的，按审批权限应向市或辖区城市管理部门申请并取得城市道路挖掘行政许可。
　　第十五条 公共排水设施建设资金，按国家规定可以采用政府投资、受益者集资、贷款、赠款等方式筹措。
　　鼓励国内外企业或其他组织以及个人按照城市排水设施发展规划，投资建设公用排水设施。


第三章 排水管理

　　第十六条 直接或间接向城市公共排水设施排放污水的企业、事业单位、个体工商户（以下统称排水户），必须按《城市排水许可管理办法》的规定办理排水许可手续。
　　城市排水行政主管部门自接到排水户提出的排水许可申请之日起十五个工作日内做出书面答复，符合排放水质标准的核发排水许可证。
　　 第十七条 自建排水设施需接入城市公共排水设施的，应当由有市政工程施工资质的施工单位进行接驳，并经市排水管理部门组织验收合格后方可使用。
　　验收不合格的排水工程项目不得接入公共排水设施。
　　第十八条 排水设施建设单位的竣工资料应按《城市地下管线工程档案管理办法》要求进行收集和整理，同时报城建档案馆存档。
　　第十九条 取得排水许可证的排水户必须按照许可证内容排水。
　　排水许可证有效期最长不得超过5年，需要延长排水的，应在原证到期前的30日内到市排水行政主管部门办理延期手续。
　　第二十条 在排水许可证有效期内，排水户需变更排水许可内容的，应当重新申请办理排水许可证书。因情况紧急需要变更排水条件的，应当及时向市排水管理部门报告，并采取相应的应急措施。
　　第二十一条 自用排水设施与城市公共排水设施连接处必须设置可供采样、监测流量的检测井、沉砂井，餐饮业必须设置隔油池、隔油网。向城市排水系统排放的污水的水质必须符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。其中对污水中超标的重金属，难于生物降解的有毒有害污染物等其它高浓度工业污水，港口、物流仓储企业涉及重金属、矿产等有毒有害物品堆放场的雨水，排水户必须进行预处理，并取得排水许可证后才能排入城市公共排水设施。对暂不能纳入城市污水收集系统的居民区、旅游风景区、度假村、疗养院、经济开发区、机场、铁路车站等分散的人群聚居地排放的污水，应进行就地处理达标排放。
　　第二十二条 在污水排放量超过公共排水设施排放能力的区域，市排水管理部门对排水户可以采取限制排放量或者调整排放时间的措施。排水户必须服从调度，不得强行排水。
　　第二十三条 向城市公共排水设施排入污水的排水户应当按规定缴纳污水处理费。未经市人民政府同意，任何人不得拒交、少交、或拖欠污水处理费。
　　污水处理费专项用于城市污水管网、设施的建设、维护和污水处理。
　　第二十四条 因城市建设的需要，须将雨、污水接入排水户自建自用排水设施时，产权单位必须服从市排水管理部门的统一安排。
　　
第四章 排水设施移交与接收

　　第二十五条 城市排水工程（设施）具备以下条件方可办理移交:
　　单项工程已按设计完成建设并通过竣工验收，不存在质量和安全隐患，具备运行和养护、维修条件。
　　第二十六条 移交管护的城市排水工程（设施），应当按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）规定的要求提交相关资料。
第二十七条 申请移交管护的城市排水工程（设施）不具备第二十五条和第二十六条规定的移交条件的,管护单位不予接收，其管理和维护仍由建设单位负责。
　　如因特殊原因，确需移交但尚不具备移交条件的城市排水工程（设施）的，由建设单位提出完善移交条件的方案经市建设行政主管部门审核并报市人民政府同意后，按本规定程序办理移交管护手续。
　　第二十八条 城市排水工程（设施）竣工移交、接收管理，按照以下程序进行：
　　（一）工程达到第二十五条规定的移交条件后，由建设单位向排水行政主管部门提交工程移交管护申请；排水行政主管部门接到申请15天内组织所属管护单位对工程实地勘察和工程资料核查，并将意见反馈建设单位；
　　（二）建设单位根据反馈意见完成整改并得到管护单位确认后，在15个工作日内将项目档案资料移送管护单位；
　　（三）建设单位应当在项目档案资料完成移交后的15个工作日内与市排水行政主管部门、市财政部门、排水管护单位签署《工程移交管护确认书》。工程（设施）自签署确认书之日起，管护单位正式接收管护；
　　接收管护工程（设施）的内容、工程量以施工图设计及工程竣工图资料为依据。对移交管护工程（设施）的内容或工程量持有异议的，以现场勘察为准。
　　第二十九条 管护单位根据建设单位提交的竣工工程（设施）移交管护申请编制的工程管护经费预算，由市财政部门审核认定后报市人民政府申请纳入年度财政预算调整或下一年度财政预算。工程管护经费预算未批准前，财政部门应按新增的工程管护经费预算预拨一定比例管护经费。
　　第三十条 已接收管护的工程（设施）出现质量问题的，由管护单位通知建设单位负责整改，建设单位应在规定的期限内整改至合格。建设单位对已移交管护工程（设施）出现的重大质量问题存在异议的，可申请市住建部门在5个工作日内组织技术部门鉴定。确属质量问题的，由建设单位负责在规定的期限内整改至合格，市住建部门负责监督管理。拒不整改的，由市住建部门按有关规定处理。
　　移交管护工程（设施）的建设单位返还施工单位工程质量保证金前应征求排水管护单位的意见。
　　第三十一条 排水管道扩建、改造工程，施工期在30天以上的，在施工期（从开工之日起至竣工之日止）内工程用地范围的现有绿化保活等工作由项目建设单位和施工单位负责管护。
　　第三十二条 城市排水工程（设施）移交管护后，接收管护的管护单位应认真履行管护职责、做好工程（设施）的养护、维修工作，保证城市排水设施完好，各种附属设施处于良好使用状态。排水行政主管部门负责对工程的管护工作进行督促检查。
　　
第五章 排水设施管理和维护

　　第三十三条 城市排水设施管理、养护、维修责任按照下列规定划分：
　　（一）公共排水设施，竣工后已向市排水行政主管部门办理了移交手续的由市排水管理部门负责管理和维护，未移交的排水设施由建设单位负责管理和维修；
　　（二）市各辖区人民政府、各工业园区、旅游度假区、旅游区管理委员会按市人民政府规定的职责负责本辖区内排水设施的管理和维护；
　　（三）自用排水设施由产权单位或者委托单位负责管理和维修；
　　（四）港口、工矿企业、商场、市场、房地产开发小区等单位建设用地红线范围内的自用排水设施，由开发建设单位或业主负责管理和维护；
　　（五）专用排放管、污水转输泵站及压力管道、污泥处理（转运）场等专属污水处理设施由相对应的污水、污泥处理单位负责管理和维护。
　　第三十四条 排水设施养护、维修、管理单位发现排水设施损坏、污水冒溢，应当及时进行维修、疏通或者采取其他补救措施。情况紧急，一时难以分清养护维修责任界限的，由市排水管理部门采取应急措施处理并协调、敦促各责任单位整改，各责任单位应积极配合，不得推诿。
　　第三十五条 排水设施发生事故时，养护、维修、管理单位应当立即组织抢修，并且及时向市排水管理部门和相关部门报告。
　　排水设施抢修时，有关单位和个人应当支持配合，不得无故阻挠。用于公共排水设施养护维修的专用车辆和机械，应当设置明显标志。养护作业时，在确保交通安全、顺畅的情况下，经交通管理部门同意，可不受禁行路线和时间的限制。
　　第三十六条 因事故抢修施工确需临时封堵排水管道的，设施所有权人应当向市排水管理部门提出申请，经批准后方可实施。市排水管理部门应当向沿线排水户通告暂停排水时间，并在限定的时间内恢复正常排水。沿线排水户应当按照通告要求暂停排水，施工期间，应当采取临时排水措施。
　　第三十七条 为保证排水设施的使用效能和城市排洪、排涝，任何单位和个人禁止有下列损害排水设施的行为：
　　（一）擅自挖掘、占压、堵塞、填埋、拆卸、移动和穿凿城市排水设施；
　　（二）擅自在排水设施防护范围内修建建（构）筑物、搭设棚亭、取土、爆破、打桩、设障及堆放物品；
　　（三）向排水设施内倾倒垃圾、粪便、废渣、施工泥浆、处理后的污泥等废弃物；
　　（四）擅自接设排水设施、变更排水条件、改变排水性质；
　　（五）向排水设施倾倒、排放腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品；
　　（六）擅自在城市公共排水管网覆盖面上植树、埋设线杆及其他标志物；
　　（七）擅自启动各种闸口，移动排水井盖；
　　（八）向排水管道加压排水；
　　（九）损害排水设施的其它行为。
　　任何单位和个人都应维护排水设施不受损坏、堵塞，保证其正常使用效能。
　　第三十八条 现有的和经规划确定的排水设施用地未经法定程序调整规划，不得改变用途。
　　因施工需要临时占用排水设施的，应到市排水行政主管部门办理临时占用手续，经批准临时占（压）用排水设施的单位和个人，不得擅自改变其占（压）用的位置和使用范围，不得变更使用性质，并负责排水设施的维修养护。临时占（压）用时间不得超过六个月，影响防汛需要时必须拆除。因城市建设、排水设施维护需要，占（压）用排水设施的单位和个人须无偿清理占（压）用场地设施。
　　第三十九条 凡因工程施工涉及排水设施时，应当报经排水行政主管部门同意。施工损坏排水设施的，施工单位应当依法承担赔偿责任。
　　施工作业有可能影响排水设施安全的，有关单位或者个人应当按照下列规定提出排水设施保护方案，征得排水设施管理维护单位的同意报市排水行政主管部门备案：
　　（一）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧10米以内进行打桩施工的，应当事先提供桩基设计、桩基施工工艺以及控制周边土体位移措施的有关方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧5米以内进行打桩施工的，应当事先提供桩基设计、桩基施工工艺以及控制周边土体位移措施的有关方案；
　　（二）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧实施基坑开挖工程，基坑边缘与管道外侧或者泵站边缘的距离小于基坑开挖深度4倍的，应当事先提供基坑支护设计方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧实施基坑开挖工程，基坑边缘与管道外侧的距离小于基坑开挖深度3倍的，应当事先提供基坑支护设计方案；
　　（三）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧10米以内建造建（构）筑物或者堆载物品，地面超载大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧5米以内建造建（构）筑物或者堆载物品，地面超载大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；
　　（四）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧3米以内建造建（构）筑物、桩基施工、爆破、堆放超过地面限载的重物、进行深度大于管顶高程的开挖施工、沉井施工或者采用井点法降低地下水位的施工等行为的，应当事先提供确保排水设施安全的可行性研究报告和专家论证意见；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧3米以内建造建（构）筑物、桩基施工、爆破、堆放超过地面限载的重物、进行深度大于管顶高程的开挖施工、沉井施工或者采用井点法降低地下水位的施工等行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；
　　（五）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道外侧5米以内进行灌注溶液、高压喷射注浆等施工行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧3米以内进行灌注溶液、高压喷射注浆等施工行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案。
　　排水设施养护、维修单位可根据工作需要进入施工现场查看，发现施工活动危及或者可能危及排水设施安全的，可以要求施工作业单位立即停止作业并采取相应的安全防护措施。
　　第四十条 任何单位和个人不得随意填埋、堵塞市区内的海、江、河、湖、塘边的雨水出水口、污水溢流口。确因城市规划、建设需要的，必须经市排水行政主管部门书面同意。
　　第四十一条 排水设施的监察管理人员执行公务时，应主动
出示行政执法证件，罚款必须开据财政部门统一监制的收据，罚没收入按规定上缴财政。
　　
第六章 法律责任

第四十二条　破坏、损害排水设施的，由排水行政主管部门按照《城市排水许可管理办法》的规定依法追究责任。
　　第四十三条 严禁盗窃和倒卖、收购通过违法手段获得排水设施，违者由公安机关依法处理。
　　第四十四条　排水户及建设主体不按相关规定进行管网配套建设的，由排水行政主管部门责令其限期进行管网配套建设。
　　第四十五条 违反本规定关于排水规划、建设及排水许可内容的行为,由城市管理、规划、住房和城乡建设、环保等部门按照相关法律法规进行处罚。
　　第四十六条 擅自修改已批准排水设计方案中的位置、管径、流向、标高等方面内容，市排水行政主管部门责令改正；拒不整改的，市排水行政主管部门可拒绝同意移交申请。
　　第四十七条 单位或个人因损坏排污设施造成周边环境污染的，应当依法承担环境治理责任，由公安、环保部门按相关法律法规给予处罚；造成重特大污染事故涉嫌犯罪的，应报请司法机关追究刑事责任。
　　第四十八条 无理阻挠或干扰市排水管理部门工作人员进行城市排水设施的检查、监测、接管、维修、抢修作业的，由城市排水行政主管部门责令停止阻挠或干扰；情节严重、触犯法律的，由公安机关对有关违法犯罪人员依法处理。
　　　　　　　　　　
第七章 附则

　　第四十九条 合浦县可参照本办法执行。
　　第五十条 本规定于公布之日起施行。
　　
　　
　　


湖南省中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室


中共湘潭市委办公室

湘潭市人民政府办公室文件

潭办发〔２００7〕25号


中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市电子政务管理办法》的通知

各县市区党委和人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市电子政务管理办法》已经市委、市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

中共湘潭市委办公室
湘潭市人民政府办公室
2007年7月2日

湘潭市电子政务管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范我市电子政务的建设与管理，推进依法行政与政务公开，促进政务信息资源共享，提高政府社会管理与公共服务能力，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于加强我省电子政务内网建设的意见》（湘办发〔2006〕23号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于加强全省电子政务外网平台建设和管理的意见》（湘办发〔2006〕25号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电子政务，是指国家机关及其他具有行政职能的单位，应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现组织结构和工作环境的优化，向社会提供规范、透明、高效、便捷的公共管理与服务的活动。
湘潭市行政区域内电子政务建设、管理及相关活动，适用本办法。
第三条 电子政务建设和管理必须始终坚持“五统一”的原则，即统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的原则。
第四条 县级以上信息化主管部门是电子政务建设管理的主管部门，负责本行政区域内电子政务的推进、管理、监督、指导工作。
县级以上党委和政府的其他有关部门按照各自职责负责本部门电子政务建设和管理的有关工作。
市信息化专家委员会为全市电子政务建设、推进和管理提供技术支持。

第二章 电子政务规划方案与建设

第五条 市信息化主管部门根据国家电子政务相关规划和本行政区域国民经济和社会发展规划，编制市电子政务总体规划，报本级人民政府批准后实施；其他有关部门根据市电子政务总体规划编制本系统本部门的电子政务专项规划，报市信息化主管部门备案。
第六条 县级信息化主管部门应当会同有关部门编制本行政区域电子政务规划，报本级人民政府批准后实施，并报市信息化主管部门备案。
电子政务建设方案必须符合各级电子政务规划要求，必须遵循国家、省、市电子政务相关标准和规范。
第七条 各级各部门电子政务工程建设，应当以电子政务总体规划为主要依据。
由财政性资金投资建设的电子政务建设项目在报有关部门批准立项、申请资金前，必须经本级信息化主管部门审查；电子政务建设项目必须依法实行项目法人负责制、工程监理制、质量负责制、招标投标和政府采购制。
项目建设完成后，建设单位应向本级信息化主管部门提交项目验收申请报告书，由信息化主管部门牵头，会同有关部门进行验收。重大项目验收前应当通过国家、省信息化主管部门核定的测评认证机构的测试，验收合格的方可交付使用，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。

第三章 电子政务网络

第八条 电子政务网络由政务内网和政务外网组成。政务内网主要满足政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要，政务外网主要满足政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
县级以上信息化主管部门负责本级政务外网的建设、管理和协调，党委办、政府办负责统筹协调政务内网的建设和管理。
第九条 各部门之间的网络互联及与省、市、县纵向网络连接，原则上应依托本级电子政务网络，不得自行新建传输骨干网络。
第十条 电子政务网络实行统一管理制度。市县两级党委、政府部门的电子政务网络必须按国家、省有关规定及市县两级电子政务网络统一规划逐步接入本级电子政务网络。电子政务内网、外网接入部门应分别向本级电子政务网络主管部门书面说明其网络的性质、应用范围、网络设备情况、入网终端数量等，必须符合网络安全等有关要求。
第十一条 本级电子政务网络的IP地址等网络资源由内、外网相关管理部门根据国家、省的安排统一建设、管理和分配。
第十二条 为节约经费和保障安全，除县市区外，接入电子政务网络的部门，原则上应统一共用电子政务外网平台的互联网接入，如确需另外开设互联网接入的，应将技术及安全方案报本级信息化主管部门，接受本级信息化主管部门的指导。

第四章 政府门户网站与信息公开

第十三条 政府门户网站是各级人民政府及其部门通过互联网进行信息公开、提供公众服务的网上窗口，由主网站和各部门子网站构成。
第十四条 信息化主管部门统一负责政府门户网站的建设和管理，为各部门子网站提供网站平台和技术支持，建立信息采集、报送、发布、更新和维护机制。
第十五条 国家机关和社会公共服务单位，必须在政府门户网站平台上设立子网站，各子网站在统一规范的前提下，接受同级信息化主管部门的业务指导。
第十六条 市县两级政府及其部门必须按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，把应当主动公开的及重点公开的政府信息，在本级政府门户网站上予以公开并及时更新。
下列信息，除国家、省另有规定外，有关部门应当在该信息发生或者变更后七日内，在政府门户网站上发布：
（一）各种规范性文件；
（二）国家机关的机构设置、职能和职责；
（三）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（四）收费项目、标准和依据；
（五）依法应当公开的其他政府信息。
第十七条 严禁涉密信息、有害信息上网。按照“谁上网，谁负责”的原则，各县市区、各部门对发布与公开的信息负责。
各级党委、政府部门和工作人员应当遵守下列规定：
（一）不得制作、复制、发布、传播危害国家安全或者涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、淫秽色情内容和其他违反法律、法规的信息；
（二）不得制作、发布虚假的信息；
（三）不得危害公共信息网络正常运行。

第五章 电子政务应用系统

第十八条 电子政务应用系统建设应当符合电子政务发展规划要求，遵循“互联互通、信息共享、业务协同”的原则，遵循国家、省和全市统一的信息交换标准，符合电子政务安全规范。
第十九条 跨部门跨地区的电子政务应用系统，原则上必须建立在本级电子政务网络平台之上，充分利用电子政务网络基础设施。
第二十条 推行办公自动化，建立本行政区域内统一的电子公文交换系统，实行网上传输公文，逐步取代纸质公文，提高办事效率。
第二十一条 建立完善行政许可在线办理系统，按照“网站受理、后台处理、网站反馈”的模式逐步开展行政许可的申请、办理、查询，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。

第六章 电子政务信息资源

第二十二条 根据政务公开和党委、政府内部信息共享的要求，党委工作部门、行政机关及依法行使行政管理职能的其他组织，其产生和拥有的政务信息资源必须进行整合，实现共享，国家、省另有规定的除外。
县级以上党委、政府办公室及信息化主管部门会同相关部门，建立本级政务信息资源目录体系与交换体系，编制政务信息共享目录，推进跨区域跨部门信息资源共享。
第二十三条 市县两级党委、政府办公室和信息化主管部门，依托本级电子政务网络平台，统筹建设本级电子政务数据中心。跨部门跨区域的电子政务公共信息资源库，原则上应由本级电子政务数据中心存储、备份。
第二十四条 加强人口、法人单位、自然资源与地理空间等基础信息库的建设，按照“一数一源”的原则，避免重复采集，保证基础信息的准确、及时更新和共享。
第二十五条 各部门根据各自职责，按照统一的标准和规范，建立和存储本部门的信息资源数据库，编制及更新本部门信息资源共享目录。凡列入市政务信息共享目录的信息，各部门必须向市电子政务数据中心提供交换接口。
第二十六条 鼓励社会力量对具有经济价值和社会价值、允许加工利用的政务信息资源进行增值开发利用。

第七章 电子政务安全体系

第二十七条 按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，明确各级各部门电子政务安全责任。信息网络和信息系统的主管单位或者运行单位应当根据国家、省有关规定，确定本单位信息网络与信息系统的安全等级，并进行相应的安全系统建设。
第二十八条 信息网络与信息系统的安全系统必须采用依法认证认可的信息安全产品，并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，所需经费列入工程预算。
第二十九条 信息网络与信息系统的主管单位或者运行单位，应当确定信息安全管理人员，建立信息安全管理制度，制定信息安全应急预案，保证本单位信息网络与信息系统安全运行。
第三十条 县级以上党委、政府办公室及信息化主管部门会同公安、安全、保密、机要等相关部门或机构，建立信息安全事件报告、信息安全情况通报和应急处理协调机制，制定本级电子政务安全保障技术要求和工作制度规范，建立本级统一的电子政务数字认证体系，统筹规划电子政务应急响应与灾难备份建设。定期组织对各部门的安全管理工作进行检查、指导。

第八章 电子政务培训、考核、监督

第三十一条 市信息化主管部门协同相关部门负责电子政务知识与技能培训，编制本级信息化与电子政务培训规划与实施方案，加强对各部门领导、管理人员和业务人员信息化与电子政务的培训、考核工作。
第三十二条 全市各级国家机关中50岁以下的公务员和相关工作人员，必须参加信息化与电子政务、办公自动化等方面的培训，掌握电子政务的基本技能，通过考核后取得人事部门核发的《湖南省公务员信息化与电子政务培训合格证》。
第三十三条 县级以上信息化主管部门会同有关部门，建立电子政务绩效考核与评估机制，并将其纳入行政机关工作目标督查考核体系，定期对各部门信息公开、信息资源共享、电子政务项目建设及应用情况进行绩效评估和考核，并予以通报，其结果作为考核、评估该部门落实政务公开和依法行政工作的内容和本级财政对该部门电子政务建设投入的重要依据。
第三十四条 违反本办法第十六条、第二十五条规定，不及时向本级政务信息交换平台提供信息，或者不在政府门户信息网站上发布有关信息的，由各级信息化主管部门依据《湖南省信息化条例》第三十九条之规定责令改正。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三十五条 违反本办法第十七条、第二十九条规定，制作、发布虚假信息，或者危害公共信息网络正常运行，或者未建立信息安全管理制度和信息安全应急预案的，由各级信息化主管部门依据《湖南省信息化条例》第四十条之规定责令改正；给他人造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 县级以上信息化主管部门和其他有关部门的国家工作人员在电子政务建设管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由有关部门依据《湖南省信息化条例》第四十二条之规定，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第三十七条 电子政务内、外网的具体运行和管理规定另行颁发。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。