鞍山市污染源自动监控管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第167号
《鞍山市污染源自动监控管理办法》业经2010年8月9日鞍山市十四届人民政府第65次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
代市长 王阳
二○一○年十月二十五日
鞍山市污染源自动监控管理办法
第一条 为促进节能减排，预防和及时处理污染事故，提高环境管理科学化水平，依据《中华人民共和国环境保护法》、《鞍山市环境保护条例》、国家环境保护部《污染源自动监控设施运行管理办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 鞍山市市区内污染源自动监控系统的建设、运行维护和监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称污染源自动监控系统，由污染源自动监控设备和污染源监控中心组成。
污染源自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表。
污染源监控中心是指环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）通过通信传输线路与污染源自动监控设备连接，用于对污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。
第四条 市环保部门负责污染源自动监控系统建设和运行的监督管理工作。
第五条 污染源监控中心的建设和运行经费、污染源自动监控设备的运行经费，由市财政部门纳入年度财政预算，予以统一安排。
污染源自动监控设备建设经费，由排污单位承担，市财政部门可以给予补助。
污染源自动监控设备运行所需的水、电、供暖费用，由排污单位承担。
第六条 污染源自动监控系统经过环保部门验收和数据有效性审核的，其数据可以作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。
第七条 任何单位和个人都有保护污染源自动监控系统的义务，并有权对闲置、拆除、破坏以及擅自改动污染源自动监控系统参数和数据等不正常使用污染源自动监控系统的行为进行举报。
第八条 排污单位选用的污染源自动监控设备应当符合国家环境保护部规定的标准和技术规范。
环保部门应当编制生产符合前款规定的污染源自动监控设备的企业名录。
第九条 符合下列条件之一的排污单位，必须按照环保部门的规定，在符合监测要求的规范化排污口上安装污染源自动监控设备及其配套设施，并与环保部门污染源监控中心联网：
（一）列入国家、省、市环境保护重点监控企业名单的；
（二）新建、改建、扩建建设项目环境影响评价文件提出安装要求的；
（三）其他为实施区域（流域）污染控制需要安装自动监控设备的。
第十条 新建、改建、扩建建设项目的污染源自动监控设备及其配套设备，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；符合安装条件的排污单位必须在环保部门规定的期限内安装污染源自动监控设备及其配套设施。
第十一条 环保部门负责污染源监控中心的运行维护和监督管理。
污染源自动监控设备的运行单位（以下简称运行单位）负责污染源自动监控设备的运行维护和管理。运行单位由市人民政府从具有资质的单位中产生。
第十二条 运行单位应当取得国家环境保护部核发的《环境污染治理设施运营资质证书》。从事污染源自动监控设备操作和管理的人员，应当经过培训，并取得相应资格。
第十三条 运行单位应当保证污染源自动监控设备正常运行，并由专业维护人员对污染源自动监控设备进行维护，保证污染源自动监控设备的数据准确性。
运行单位应当按照国家或者地方相关法律、法规和规范要求，建立健全管理制度，定期校准维护并保存记录，储备日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或者关键部件，每半年向环保部门报送设备运行状况报告。
第十四条 污染源自动监控设备确需停运、拆除、部件更换、重新运行的，排污单位和运行单位应当事先报环保部门批准。环保部门应当自接到报告之日起3个工作日内予以答复；逾期不答复的，视为同意。
第十五条 污染源自动监控设备非正常运行或者停运时，运行单位应当在24小时内报告环保部门，并应当在48小时内恢复正常运行；逾期未恢复运行的，运行单位应当向环保部门书面报告停运原因和设备情况。
第十六条 污染源自动监控设备非正常运行或者停运期间，运行单位应当采取人工采样监测的方式报送数据。
第十七条 环保部门有权对污染源自动监控设备的运行情况进行监督检查，并组织有资质的环境监测机构，每季度对污染源自动监控设备进行一次比对监测，审核自动监控数据的有效性。被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。
第十八条 排污单位有权对运行单位进行监督，提出改进服务的建议，举报运行单位的环境违法行为。
排污单位不得干扰、阻碍运行单位的正常工作或者污染源自动监控设备的正常运行。
第十九条 违反本办法规定，符合安装条件的排污单位未在规定的期限内安装污染源自动监控设备及其配套设施或者未按照规定与环保部门污染源监控中心联网的，由环保部门责令限期改正；逾期不改的，处1万元以上10万元以下的罚款。
第二十条 违反本办法规定，运行单位提供虚假数据，不按照国家或者地方相关法律、法规和规范要求，建立健全管理制度，定期校准维护并保存记录的，由环保部门给予警告或者处3万元以下的罚款；情节严重的，取消其在本市市区内运行单位资格。
第二十一条 违反本办法规定，国家、省、市有关法律、法规和规章已有规定的，由环保等部门依照相关规定予以处罚。
第二十二条 环境保护监督管理人员在执行监督检查的过程中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 海城市、台安县、岫岩满族自治县污染源自动监控系统的建设、运行维护和监督管理参照本办法执行。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
核安全峰会公报全文
国际原子能机构成员国
核安全峰会公报全文
2010年4月13日，首届核安全峰会在华盛顿发表公报。全文如下：
核恐怖主义是对国际安全最具挑战性的威胁之一，强有力的核安全措施是防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料的最有效途径。
除了在核裁军、核不扩散及和平利用核能方面有共同目标之外，我们在核安全方面也有共同的目标。因此，我们于2010年4月13日齐聚华盛顿哥伦比亚特区，承诺加强核安全和减少核恐怖主义威胁。这方面的成功需要负责任的国家行动以及持续和有效的国际合作。
基于我们为增进核安全而共同努力，我们欢迎并与奥巴马总统共同呼吁在4年内确保所有易流失核材料安全。
鉴此，我们：
1、重申各国根据各自国际义务，对维护各自控制的所有核材料，包括核武器中使用的核材料，及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取恶意使用此类材料所需的信息或技术负有根本责任；强调建立强有力的国家核安全立法和监管框架的重要性；
2、呼吁各国作为国际社会整体为增进核安全作出共同努力，并在必要时寻求和提供协助；
3、确认高浓铀和分离钚需要采取特别防范措施，同意在适当情况下推动采取措施加强此类材料的安全、衡算和集中存放；在技术和经济可行的情况下，鼓励将使用高浓铀的反应堆转化为使用低浓铀，并最大限度减少使用高浓铀；
4、致力于全面履行所有现行核安全承诺，并根据各自国内法律、政策和程序努力加入那些尚未加入的承诺；
5、支持将经修订的《核材料实物保护公约》和《制止核恐怖主义行为国际公约》等国际核安全文书的目标作为全球核安全体系的实质要素；
6、重申国际原子能机构在国际核安全框架中至关重要的作用，并将努力确保该机构继续拥有所需的适当的机制、资源和专业知识，以根据其《规约》、相关大会决议和《核安全计划》，在其授权范围内开展活动；
7、确认联合国的作用和贡献，以及“打击核恐怖主义全球倡议”和八国集团倡导的“应对大规模杀伤性武器和材料扩散全球伙伴计划”在各自授权和成员国范围内的贡献；
8、认识到有必要通过技术开发、人力资源开发、教育和培训加强核安全能力建设，以及在双边、地区和多边层面开展合作促进核安全文化；强调优化国家合作和协调援助的重要性；
9、确认各国有必要就有效防止和应对核非法贩运事件开展合作；同意根据各国法律和程序，通过双边和多边机制，在核探测、分析鉴定、执法和新技术开发等相关领域分享信息和专业知识；
10、确认包括私营部门在内的核工业界在核安全方面的持续作用，并将与核工业界共同努力，确保将实物保护、材料衡算及核安全文化置于必要的优先地位；
11、支持实施强有力的核安全操作规范，同时这些操作规范不应侵害各国为和平目的开发和利用核能和核技术的权利，并将促进核安全领域的国际合作；以及
12、确认有助于核材料安全的措施对于放射性材料安全具有价值，并鼓励为确保此类材料的安全作出努力。维护有效的核安全需要各国在国际合作协助下持续努力，并在自愿基础上采取行动。我们将通过与所有国家开展对话和合作，促进加强全球核安全。
鉴此，我们发表《峰会工作计划》以指导各国和国际行动，包括在相关国际论坛和组织框架下的合作。我们将于2012年在韩国举行下一届核安全峰会。
附 件：