我国电子商务发展的几个法律问题

海南大学法学院 辛炳辰


我国电子商务经过近几年的发展，已形成一定的电子商务基础规模，但毕竟电子商务是一个全新的领域，是在虚拟社区中进行的商务活动，具有不同于传统商务活动的特殊性，它与传统的法律制度，社会规则之间必然发生冲突，总体看有关电子商务的法律规范相对滞后，有关电子商务市场准入，认证体系、支付结算、交易主体的行为规则以及电子交易中必须涉及到的电子合同、电子发票、电子税单等的法律效力还没有明确规定。以致现实中法制不够健全，假冒伪劣商品时常干扰市场秩序，服务水平较为低下，消费者权益往往得不到充分保护。
我国发展电子商务还存在着种种法律制度瓶颈，诸如：
１、工商登记制度。依照现行的法律制度，我们将公司或其他营业组织按不同体系的标准登记为不同类型公司，但相关部门法在处理组织形式和承担责任机制方面的原则问题，因不能采用统一的法律标准而存在着十分重大甚至是根本性冲突，现行若干分类标准如按所有制形式对企业组织进行划分也缺乏科学性。
２、授权经营制度。授权经营制度实则是计划经济的产物，从而从根本上形成了经济结构的条块分割。电子商务是一种重新配置包括信息在内的社会资源，从而最大限度地降低交易成本的贸易模式，所以授权经营制度从根本上制约了电子商务的规模化和经营的多样化。
３、破产清算制度。电子商务是目前风险投资者以及股民看好的投资领域。然而必然有相当多的电子商务公司在未摸索到盈利模式之前就成为21世纪网络经济的殉难者。破产清算制度正是为了保护这类电子商务公司的经营者，当他们在向成功迈进付出代价以后，不致于出现不仅血本无归而负债累累的局面，而是给予他们重新组织资本实现伟大梦想的一个机会。
面对种种迫待解决的法律问题，为了建立与电子商务相适应的法律制度，联合国贸易法委员会第29届年会与1996年6月通过《电子商务示范法》，允许贸易双方通过电子手段传递信息，签订买卖合同和进行货物所有权转让，而对世界各国而言，有必要加快立法步伐，修订有关贸易法规，为电子商务的交易双方提供行为规范和利益保障，我国自然也不例外


湖南省人民政府


湖南省著名商标认定与保护办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令第138号


（2001年2月7日湖南省人民政府第106次常务会议通过，自2001年5月1日起施行）


第一条 为规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，促进经济发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 工商行政管理部门负责著名商标认定与保护工作。
第三条 认定著名商标应当遵循公开、公平、公正的原则。
第四条 著名商标应当符合下列条件：
（一）该商标注册已满三年（高新技术商品商标注册满一年）；
（二）使用该商标的商品在国内外市场上具有较高的信誉；
（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标近三年在省内或者国内同行业中领先；
（四）使用该商标的商品质量优良。
第五条 申请认定著名商标实行自愿原则。
本省境内的注册商标所有人认为其注册的商标符合本办法第四条规定条件的，均可以申请认定著名商标。
在我省境内设立的生产型企业被许可使用省外注册商标所有人的注册商标，符合本办法第四条规定条件的，也可以申请认定著名商标。
第六条 申请认定著名商标，申请人须向省工商行政管理部门提出申请，并提供下列材料：
（一）营业执照或者其他资格证明复印件；
（二）《商标注册证》复印件；
（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标近三年在省内或者国内同行业中领先的证明材料；
（四）使用该商标的商品销售区域的证明材料；
（五）使用该商标的商品的质量证明。
第七条 省工商行政管理部门收到申请书后，应当对提交的证明材料进行审查、核实。符合著名商标条件的，认定为著名商标并予公告；不符合著名商标条件的，不予认定，但应当书面通知申请人并说明理由。
省工商行政管理部门在认定著名商标时，应当征求质量技术监督部门、行业主管部门、行业协会、消费者委员会等单位和申请人所在地的市、州工商行政管理部门的意见。
认定著名商标，应当由省工商行政管理部门的负责人集体讨论决定。
著名商标认定工作一般一年一次。
第八条 著名商标有效期为3年，自公告之日起计算。著名商标有效期届满，需要保留著名商标资格的，应当自届满前1个月内重新申请认定。
第九条 认定著名商标，除按规定收取评审费、公告费外，不得向申请人收取其他费用。评审费、公告费标准由省价格主管部门核定。
第十条 著名商标自公告之日起，他人在相同行业内以该著名商标相同的文字作为企业名称的组成部分或者字号使用，可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；已经登记的，著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求工商行政管理部门予以撤销。
第十一条 他人以著名商标相同或者近似的文字、图形在非类似商品上作为商品名称、装潢使用或者作为未注册商标使用，足以引起消费者误认该商品与著名商标所有人有某种联系，使著名商标所有人的权益受到损害的，工商行政管理部门依照本办法第十六条的规定予以处理。
第十二条 著名商标所有人可以在其著名商标注册核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“湖南省著名商标”标志。
未认定为著名商标的，任何单位和个人不得在商品、商品包装、装潢、说明书、广告上以及贸易活动中使用“湖南省著名商标”标志。
第十三条 有下列情形之一的，著名商标所有人应当依照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的规定办理有关手续，并报省工商行政管理部门备案：
（一）著名商标所有人的名义、地址发生变更的；
（二）著名商标所有人依法转让其著名商标的；
（三）著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标的。
第十四条 各级工商行政管理部门应当加强对著名商标使用、保护情况的监督检查，打击假冒著名商标行为，切实保护著名商标所有人的合法权益。
第十五条 有下列情形之一的，由省工商行政管理部门撤销其著名商标资格：
（一）申请人弄虚作假，伪造证明材料，骗取著名商标的；
（二）超越著名商标注册核定商品范围使用“湖南省著名商标”标志，拒不改正的；
（三）在有效期内，因质量等问题不符合著名商标条件的。
第十六条 有本办法第十一条规定情形的，责令限期改正；逾期不改正的，处以10000元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第十二条第二款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令其消除著名商标标志，可以并处10000元以下的罚款。
第十八条 侵犯他人著名商标专用权的，按照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的规定处罚。
第十九条 工商行政管理部门工作人员在著名商标认定过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十条 本办法的规定也适用于服务商标。
第二十一条 本办法自2001年5月1日起施行。


2001年3月19日